為擔(dān)當(dāng)作為者撐起廣闊藍(lán)天 ——“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”詳解
發(fā)布時(shí)間:2020-09-30 瀏覽次數(shù):3982次

 為擔(dān)當(dāng)作為者撐起廣闊藍(lán)天

——“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”詳解

        干部擔(dān)心自己干事創(chuàng)業(yè)中因失誤而被問(wèn)責(zé)、受處分,怎么辦?如何為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?如何為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)?隨著《中共湖北省紀(jì)委 湖北省監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于鼓勵(lì)和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”)的出臺(tái),省紀(jì)委監(jiān)委為全省擔(dān)當(dāng)作為者撐起了廣闊的藍(lán)天。

        2019年10月9日,湖北日?qǐng)?bào)全媒記者就“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”出臺(tái)的背景、相關(guān)亮點(diǎn)規(guī)定采訪了省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志。

        為什么要出臺(tái)“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”?

        為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”重要要求和中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》、省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》,省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王立山在省紀(jì)委十一屆三次全會(huì)工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),切實(shí)保護(hù)和鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。據(jù)此,省紀(jì)委監(jiān)委組成起草組,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地和省內(nèi)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法,并廣泛聽(tīng)取廣大干部意見(jiàn)、建議,組織力量進(jìn)行了多層面的調(diào)查研究,起草了“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”(征求意見(jiàn)稿)。

        該文件正確把握嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、寬容工作失誤、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的關(guān)系,旨在切實(shí)營(yíng)造恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”經(jīng)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委有關(guān)部門審核后,于9月底獲省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò),報(bào)省委同意后正式實(shí)施。

        根據(jù)“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”,干部發(fā)生工作失誤,哪些情況可直接免責(zé)、不影響對(duì)干部的任用?

        ●在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤,尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤,為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失。

        ●在依法依規(guī)履行職責(zé)中,工作出現(xiàn)非故意過(guò)錯(cuò),情節(jié)或后果不嚴(yán)重的。

        ●在處置突發(fā)事件或執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí),未完全按規(guī)定程序辦理,及時(shí)采取果斷措施妥善處置,未造成嚴(yán)重后果的。

        ●在集體決策中對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)或保留意見(jiàn)的。

        ●在決策實(shí)施過(guò)程中已經(jīng)履職盡責(zé),但因不可抗力、難以預(yù)見(jiàn)等因素造成損失的。

        哪些情況的失誤、錯(cuò)誤可從輕或減輕處理?

        ●工作中出現(xiàn)失誤,造成一定損失或不良影響,及時(shí)采取補(bǔ)救措施,有效挽回?fù)p失或消除不良影響的。

        ●工作中雖有較大錯(cuò)誤或造成較大損失但有立功表現(xiàn)的。

        ●積極配合調(diào)查工作,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的。

        ●違規(guī)違紀(jì)違法行為發(fā)生在十八大以前,本人有深刻檢討并主動(dòng)改正的。

        紀(jì)委監(jiān)委在哪些情況下可向組織部門明確回復(fù)廉政意見(jiàn)“不影響干部任用”?

        ●工作中動(dòng)機(jī)良好,雖出現(xiàn)一定失誤,但后果不嚴(yán)重并自覺(jué)整改的。

        ●因工作中的失誤或錯(cuò)誤,雖受過(guò)黨紀(jì)政務(wù)處分或者其他處理,但影響期已滿,并自覺(jué)整改的。

        ●雖有信訪舉報(bào)但反映的問(wèn)題很籠統(tǒng),或雖具體但經(jīng)核查無(wú)證據(jù)證實(shí)的。

        哪些情況可不作黨紀(jì)或監(jiān)察立案處置?

        對(duì)一般性工作失誤或輕微違紀(jì)違法行為,未造成實(shí)際損失或惡劣影響的,可以采取談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式處理,不作黨紀(jì)或監(jiān)察立案處置。

        對(duì)科教文衛(wèi)技術(shù)骨干如何慎用留置措施?

        既嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,又注意維護(hù)正常的科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。對(duì)科、教、文、衛(wèi)等企事業(yè)單位技術(shù)骨干人員盡量不用或少用、短用留置措施。

        如何嚴(yán)格規(guī)范函詢,以防止對(duì)干部造成不應(yīng)有的精神困擾?

        對(duì)信訪舉報(bào)內(nèi)容不具體、可查性不強(qiáng)的,一般不作函詢,可以通過(guò)談心談話提醒等方式處理。對(duì)內(nèi)容重復(fù)或相近的信訪舉報(bào),不作多次函詢。對(duì)函詢中干部所作說(shuō)明合情合理的,予以采信,并于一個(gè)月內(nèi)函復(fù)干部本人及其單位黨組織主要負(fù)責(zé)人。

        干部受到誣告陷害,紀(jì)委監(jiān)委怎么辦?

        對(duì)信訪舉報(bào)反映的問(wèn)題經(jīng)查不屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)給相關(guān)干部予以澄清正名,并向組織部門予以說(shuō)明。對(duì)誣告陷害者,依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)從重懲處。

        怎樣對(duì)待受到打擊報(bào)復(fù)的干部?

        對(duì)工作中堅(jiān)持原則、為黨和人民的利益而不怕得罪人的干部,要旗幟鮮明地予以支持和保護(hù),并積極向黨委(黨組)和組織部門推薦使用。

        干部覺(jué)得自己被冤枉,能否向紀(jì)委監(jiān)委申辯申訴?

        按照實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾原則,凡黨員干部申辯、申訴有理有據(jù)的,都應(yīng)當(dāng)予以采納和糾正,決不冤枉一個(gè)好同志好干部。

        如何關(guān)心關(guān)愛(ài)受處理處分干部?

        做好受處理處分干部回訪工作,加強(qiáng)思想教育,切實(shí)在思想、工作、生活上給予關(guān)心,并鼓勵(lì)其放下思想包袱、輕裝前進(jìn),大膽干事創(chuàng)業(yè)。對(duì)認(rèn)真改正錯(cuò)誤、表現(xiàn)良好的,及時(shí)向黨委(黨組)和組織部門反饋。

        是不是寬容失誤就不嚴(yán)查違紀(jì)違法行為了?

        不是。“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”明確規(guī)定:

        ●既堅(jiān)持原則、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,推動(dòng)責(zé)任落實(shí),又區(qū)別情況、分類處理,結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等情況綜合分析,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng)。

        ●注意防止以“容錯(cuò)”為名搞紀(jì)律“松綁”,防止“破窗效應(yīng)”而致紀(jì)律“寬松軟”。

        ●對(duì)不作為、慢作為、假作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題從嚴(yán)查處,營(yíng)造崇尚實(shí)干的良好氛圍。

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