黨的二十大舉行首場(chǎng)記者招待會(huì),叢亮談如何保障國(guó)家糧食安全
發(fā)布時(shí)間:2022-10-17 瀏覽次數(shù):1469次

? ? 10月17日,在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)新聞中心舉行的記者招待會(huì)上,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員,國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局黨組書記、局長(zhǎng)叢亮出席記者會(huì),并就我國(guó)糧食安全保障能力水平、大國(guó)儲(chǔ)備體系、國(guó)家糧食安全保障體系建設(shè)等相關(guān)情況答記者問(wèn)。

? 叢亮指出,糧食事關(guān)國(guó)運(yùn)民生,糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把解決好十幾億人口的吃飯問(wèn)題作為治國(guó)理政的頭等大事,提出了新糧食安全觀,確立了國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí),廣大農(nóng)民群眾和糧食從業(yè)人員辛勤努力,我國(guó)糧食安全保障能力持續(xù)提升。

? ? 糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)高位攀升。2012年我國(guó)糧食產(chǎn)量首次站上1.2萬(wàn)億斤臺(tái)階,自2015年起連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上;2021年創(chuàng)造了歷史新高,達(dá)到了13657億斤,比2012年增加1412億斤。我國(guó)人均糧食產(chǎn)量達(dá)到483.5公斤,就是說(shuō),即使不考慮進(jìn)口的補(bǔ)充和充裕的庫(kù)存,僅人均糧食產(chǎn)量就已超過(guò)國(guó)際上公認(rèn)的400公斤的糧食安全線。

? ? 糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全國(guó)耕地面積為19.18億畝,劃定了10.58億畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),建成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61%,糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

? ? 糧食流通保持高效順暢。全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房完好倉(cāng)容7億噸,倉(cāng)儲(chǔ)條件總體達(dá)到世界較先進(jìn)水平。積極推動(dòng)主體多元、渠道多樣、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)化收購(gòu),認(rèn)真抓好政策性收購(gòu),守住“種糧賣得出”底線。糧食儲(chǔ)備體系進(jìn)一步完善,有效發(fā)揮了守底線、穩(wěn)預(yù)期、保安全的關(guān)鍵作用。

? ? 糧食應(yīng)急保障更加有力。現(xiàn)有糧食應(yīng)急加工企業(yè)6000家、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)5.3萬(wàn)個(gè)、應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)4199家、應(yīng)急配送中心3047家,有能力應(yīng)對(duì)各類重大自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件。

? ? 糧食市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。近年來(lái),受多種因素影響,國(guó)際糧食市場(chǎng)波動(dòng)較大。與之相比,我國(guó)糧食市場(chǎng)供應(yīng)充足,運(yùn)行保持總體平穩(wěn),有效滿足了人民群眾消費(fèi)需求,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

? ? 叢亮強(qiáng)調(diào),以上這五條充分說(shuō)明,我國(guó)糧食安全形勢(shì)是好的,做到了把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中,而且里面主要裝中國(guó)糧。未來(lái),我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力、有信心,始終牢牢把住糧食安全的主動(dòng)權(quán),中國(guó)特色糧食安全之路必將越走越寬廣。

談到大國(guó)儲(chǔ)備體系建設(shè),叢亮表示,立足新征程新形勢(shì),我們將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,認(rèn)真落實(shí)總體國(guó)家安全觀,圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建與大國(guó)地位相符的國(guó)家儲(chǔ)備體系,不斷提高防范和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力和水平,以儲(chǔ)備的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性和不穩(wěn)定性。

? ? 完善國(guó)家儲(chǔ)備體制機(jī)制。按照政府主導(dǎo)、社會(huì)共建、多元互補(bǔ)的原則,加快健全中央和地方、實(shí)物和產(chǎn)能、政府和企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的儲(chǔ)備機(jī)制。深入研究推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域立法,分級(jí)分類壓實(shí)儲(chǔ)備主體責(zé)任,完善儲(chǔ)備模式,創(chuàng)新管理機(jī)制,優(yōu)化收儲(chǔ)動(dòng)用輪換制度,提升儲(chǔ)備現(xiàn)代化治理水平。堅(jiān)持“大儲(chǔ)備”和“一盤棋”觀念,完善中央和地方儲(chǔ)備聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化政策統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)作,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、數(shù)字賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化協(xié)同高效。

? ? 進(jìn)一步增強(qiáng)儲(chǔ)備實(shí)力。聚焦確保國(guó)家糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,認(rèn)真落實(shí)糧食、能源、重要礦產(chǎn)品、應(yīng)急物資等關(guān)鍵品類物資儲(chǔ)備任務(wù),進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)家儲(chǔ)備家底,優(yōu)化儲(chǔ)備布局結(jié)構(gòu),確保平時(shí)備得足、儲(chǔ)得好,關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。同時(shí),加強(qiáng)國(guó)家儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出功能綜合化、保障基地化、布局網(wǎng)絡(luò)化、管理智能化,持續(xù)完善物資儲(chǔ)存和調(diào)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

? ? 充分發(fā)揮儲(chǔ)備功能作用。立足“兩個(gè)大局”,強(qiáng)化戰(zhàn)略保障、宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)急需功能,增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力,充分發(fā)揮“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用。堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)結(jié)合,探索完善國(guó)家儲(chǔ)備市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,更加精準(zhǔn)地把握吞吐調(diào)節(jié)的時(shí)度效,服務(wù)大宗商品保供穩(wěn)價(jià),維護(hù)初級(jí)產(chǎn)品供給的安全和穩(wěn)定。

? ? 圍繞加快構(gòu)建國(guó)家糧食安全保障體系,叢亮表示,要落實(shí)“藏糧于地”,加大耕地保護(hù)和農(nóng)田建設(shè)力度。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,強(qiáng)化“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,嚴(yán)守十八億畝耕地紅線。持續(xù)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快發(fā)展高效節(jié)水灌溉,挖掘潛力新增耕地。

? ? 堅(jiān)持“藏糧于技”,強(qiáng)化現(xiàn)代種業(yè)等科技支撐。大力實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)和種源自主可控。提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)和應(yīng)用水平,健全農(nóng)作物病蟲害等防治體系,加大綠色倉(cāng)儲(chǔ)、高效物流、糧油加工等技術(shù)研發(fā)力度,不斷為糧食安全注入新動(dòng)能。

? ? 優(yōu)化生產(chǎn)布局,增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。健全保障國(guó)家糧食安全的法律法規(guī),全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)格耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核,主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)飯碗一起端、責(zé)任一起扛。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),多措并舉促進(jìn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),將糧食年產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。落實(shí)大食物觀,全方位多途徑開發(fā)食物資源。

? ? 加強(qiáng)收儲(chǔ)調(diào)控,在更高水平上實(shí)現(xiàn)糧食供需動(dòng)態(tài)平衡。強(qiáng)化糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷協(xié)同保障,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控,保持糧食市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。健全糧食儲(chǔ)備體系,保持合理儲(chǔ)備規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)管和執(zhí)法,從嚴(yán)懲治涉糧腐敗,深化體制機(jī)制改革,堅(jiān)決守住管好“天下糧倉(cāng)”。

? ? 開展節(jié)糧減損,促進(jìn)糧食節(jié)約和營(yíng)養(yǎng)健康。加強(qiáng)全鏈條管控,大力推廣智能收獲機(jī)械、綠色倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)、適度加工工藝,最大限度地減少損失浪費(fèi)。舉辦世界糧食日和全國(guó)糧食安全宣傳周等主題活動(dòng),倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,營(yíng)造愛(ài)糧節(jié)糧、健康消費(fèi)的新風(fēng)尚。

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