－－楊澤柱同志在全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理研討會上的講話

　　同志們：
　　全省國資監(jiān)管研討班已經(jīng)辦過三期。今年，我們根據(jù)多數(shù)出資企業(yè)和市州國資委負責人的要求，經(jīng)委黨委研究決定，并且報省政府同意，舉辦第四期國資監(jiān)管研討班。
　　回顧這幾期研討班，我們感到有三個特點：一是很有必要；二是很有特色；三是很有成效。
　　第一個特點是很有必要。三年多來，我省國資監(jiān)管需要什么就研討了什么；什么問題困惑著我們就研討了什么問題；我們研討了哪個方面，哪個方面就取得了明顯的效果。因此大家都認為研討班很有必要。每年的年度國資工作會議只有半天，時間比較緊張，主要是傳達全國會議精神，布置全省的工作，因時間有限，許多同志的一些好意見、好建議沒有充分表達。所以在年中的時候，我們花兩天時間進行研討，大家覺得很有必要。6、7月份，就有很多人詢問今年的研討班什么時候辦、還辦不辦？大家希望今年繼續(xù)辦一個研討班，這既是市州國資委同志的要求，也是出資企業(yè)負責人的要求?！澳サ恫徽`砍柴工”，集中研討一下確實很有必要。
　　第二個特點是很有特色。我們的研討班一年一個重點，每年都有特色，年年都有收獲。2006年，我們重點研討了國資監(jiān)管“是什么”的問題；2007年我們重點研討了國資監(jiān)管“為什么”的問題；2008年我們重點研討了國資監(jiān)管“干什么”的問題。今年我們研討什么呢？研討“靠什么”，就是要加強能力建設(shè)。正所謂“年年歲歲湖相似，歲歲年年題不同”，前三次研討班的地點都在湖邊，去年是天紫湖，前年是觀音湖，上前年是木蘭湖，很湊巧，這一次又來莫愁湖。這里有山、有水，風(fēng)景秀麗、空氣新鮮，我們一方面在這里進行研討，另一方面也讓大家適當?shù)匦菡菹⑹菫榱烁玫毓ぷ鳌?006年，我們研討的主題為“是什么”。當時全省剛剛設(shè)立國資監(jiān)管機構(gòu)，如何認識這一機構(gòu)？國外沒有模式，國內(nèi)沒有先例，我們也沒有經(jīng)驗。因此我們要研討國資監(jiān)管“是什么”。2007年我們研討了國資監(jiān)管“為什么”。經(jīng)過思考，我們認識到國資監(jiān)管工作的根本目的是要加快發(fā)展，國資監(jiān)管機構(gòu)是為發(fā)展而存在的。2008年我們重點研討了“干什么”，我們要加快發(fā)展，就必須加快調(diào)整重組，推進省出資企業(yè)九大板塊建設(shè)。今年我們的研討重點是“靠什么”，也就是研討“能力問題”，即依靠我們能力的提升，來促進國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
　　第三個特點是很有成效。我們的每一次研討班都確定了研討重點，都取得了豐碩的理論成果，帶來了明顯的實際效果。
　　比如說2006年研討班的重點是“國資監(jiān)管是什么”。當時大家很困惑，不明白國資監(jiān)管機構(gòu)的特點到底是什么，不知道國資監(jiān)管體制改革究竟往哪里走，不確信新的國資監(jiān)管體制這面紅旗還能打多久。針對這些疑慮，我們的研討取得了重要的理論成果，把國資監(jiān)管的職能職責歸納為“三特”：機構(gòu)性質(zhì)上的特設(shè)，制度規(guī)定上的特別，工作職能上的特殊。我們不僅取得了理論成果，而且還取得了實際的工作效果。當年收到的實際效果是兩個“邁大步”：一個是國有企業(yè)的改革邁大步，另一個是國資監(jiān)管體制改革邁大步。我依然記得當時在木蘭湖研討會上，有一位市國資委主任講研討班的收獲：以前我們對國資監(jiān)管很困惑，現(xiàn)在覺得國資監(jiān)管這面旗幟不僅是要打久，而且還要舉高，旗子要打正！當時有很多人認為國資監(jiān)管是黨的十六大決定的，擔心黨的十七大以后國資監(jiān)管何去何從，這面紅旗能打多久？這位市國資委主任的話現(xiàn)在回味起來很有意義，說明2006年的研討較好地解決了這個問題。
　　2007年我們研討的重點是國資監(jiān)管“為什么”。當時很多同志分不清國資工作的重點。改革是重點？還是監(jiān)管是重點？還是黨建是重點？還是發(fā)展是重點？針對這一困惑，我們的研討取得的理論成果叫“三為”：在國資監(jiān)管的各項工作中，堅持發(fā)展為先、發(fā)展為重、發(fā)展為大。收到的實際效果是：在處理國資監(jiān)管各項工作的關(guān)系上，做到改革為發(fā)展開路，監(jiān)管為發(fā)展提速，黨建為發(fā)展服務(wù)。
　　2008年我們研討的重點是國資監(jiān)管“干什么”。當時大家的困惑在于發(fā)展的路子往哪里走？著力點在哪里？回顧那次研討班，我們當時取得的理論成果有“五個一”、“三個變”、“四資聯(lián)動”、“國資三化”?！拔鍌€一”，就是圍繞一個龍頭企業(yè)，明確一個工作專班，一個委領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一個責任處室負責，發(fā)揚一抓到底的工作作風(fēng)，全力推進板塊建設(shè)?！叭齻€變”，就是通過板塊建設(shè)促進國有企業(yè)“星星變月亮、加法變乘法、手指變?nèi)^”?！八馁Y聯(lián)動”，就是國有經(jīng)濟要實現(xiàn)資源、資產(chǎn)、資本、資金聯(lián)動?！皣Y三化”，就是國有企業(yè)要推動“產(chǎn)權(quán)股權(quán)化、股權(quán)資本化、資本證券化”。這些都是去年是9月18日我們在研討班上取得的理論成果。今天是9月17日，一年時間以后，去年的研討班有沒有效果？我認為收到了很好的實際效果，九大板塊建設(shè)初具規(guī)模。在座的各位都親身經(jīng)歷了九大板塊建設(shè)的提出和推進的過程。通過九大板塊建設(shè)，我們提出的“三個作用”已經(jīng)或正在發(fā)揮。這“三個作用”就是：國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的支撐作用，國有企業(yè)在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中的帶頭作用，國有資本在新興產(chǎn)業(yè)中的引領(lǐng)作用。
　　今年，我們在這里舉辦第四期研討班。本次研討班研究什么？研討國資監(jiān)管“靠什么”！這次研討班我們能取得什么樣理論成果、能收到什么樣的實際效果，需要會議代表們的共同努力！到底有沒有理論成果、有沒有實際效果，且聽下回分解，留待明年我們再作評價。但是我堅信今年的研討會一定會辦成有的放矢的研討會、虛實結(jié)合的研討會、相互啟發(fā)的研討會、催人奮進的研討會。我們以前這樣做，我們今后還要繼續(xù)堅持這樣做。辦成有的放矢的研討會，就是要有針對性，既要高談闊論，更要聯(lián)系實際。辦成虛實結(jié)合的研討會，就是既要務(wù)虛又要務(wù)實。有虛有實、虛實結(jié)合。辦成相互啟發(fā)的研討會，就是在兩天的時間里，大家要靜下心來相互啟發(fā)，讓一些思想的火花相互撞擊，這里環(huán)境優(yōu)美寧靜，但我們是靜中有動，啟動頭腦風(fēng)暴，大家相互學(xué)習(xí)。辦成催人奮進的研討會，就是把這個研討會的目的確定為全面提升能力、努力做大做強、加快國有企業(yè)的發(fā)展。要通過這個研討會增強緊迫感，讓大家覺得坐不住，有信心，這樣我們就達到了目的。
　　今后研討會還辦不辦？這要聽取大家的意見。研討班辦的水平如何？這要讓大家來評判。這是我講在前面的開場白。今天我想講的題目是“全面提升能力，促進科學(xué)發(fā)展”?！笆鞘裁础钡膯栴}解決了，“為什么”的問題解決了，“干什么”的問題解決了，現(xiàn)在需要解決好“靠什么”的問題。思路、目標已經(jīng)明確，集結(jié)號已經(jīng)吹響了，我們能不能沖鋒陷陣靠什么？靠能力！下面我圍繞這個主題講三個大問題，一是迫切的需要，二是必備的素質(zhì)，三是踐行的途徑。今天下午有三個典型發(fā)言，聯(lián)系企業(yè)實際講能力；省國資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要專題發(fā)言，聯(lián)系分管工作講能力；明天大家還要展開討論。我在這里先發(fā)個言。
　　一、迫切的需要
　　為什么說是迫切需要呢？第一，已有的經(jīng)驗證明發(fā)展顯現(xiàn)在能力上；第二，過去的教訓(xùn)說明差距表現(xiàn)在能力上。第三，現(xiàn)實的狀況表明危機體現(xiàn)在能力上。
　?。ㄒ唬┮延械慕?jīng)驗證明發(fā)展顯現(xiàn)在能力上
　　這幾年國有企業(yè)改革發(fā)展的實踐證明，在正確路線的指引下，在正確思路的指導(dǎo)下，我們的能力有多強，企業(yè)發(fā)展就會有多快。事實勝于雄辯?；仡欉@幾年全省國有企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷，充分證明發(fā)展顯現(xiàn)在能力上，能力決定發(fā)展。比如三環(huán)集團的“三級跳”，能源集團的“三步走”，他們有今天的發(fā)展成績就顯現(xiàn)在能力上。三環(huán)集團過去是名不見經(jīng)傳的小企業(yè)，當年的銷售收入只有1000多萬元，第一跳是1998年5月19日，三環(huán)股份在深圳成功上市。第二跳是今年上半年重組襄軸。第三跳是目前正在實施的能源借殼重組。經(jīng)過這三跳，三環(huán)集團今年的銷售收入將超過百億。原計劃是“十二五”末過200億元，現(xiàn)在看來可以提前實現(xiàn)。三環(huán)集團所處的行業(yè)是一個完全競爭性的行業(yè)，但三環(huán)集團通過這“三級跳”，成為了中國制造業(yè)的500強之一。能源集團實施了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。第一步是重組，清江開發(fā)公司與省電力開發(fā)公司重組，成功組建了省能源集團。第二步是引進長江電力31億元資金參股，給這個企業(yè)帶來了生機與活力。第三步是借殼上市，由能源集團對三環(huán)股份實施重大資產(chǎn)重組，進行資產(chǎn)置換、定向增發(fā)。這個工作做得非常漂亮，目前仍在繼續(xù)進行。這個工作給我留下了三個方面的深刻印象：工作思路正確；操作效率很高；達到互利共贏。第一，工作思路正確。網(wǎng)上對此給予了積極正面的評價：“由省國資委操刀”，“實現(xiàn)一石二鳥”。網(wǎng)絡(luò)是無情的，網(wǎng)民是直白的，但是這次網(wǎng)絡(luò)給予的評價很高。我覺得這個思路很正確。昨天中午，三峽總公司李永安總經(jīng)理親自給我打電話，說他們開了總經(jīng)理辦公會，對這個方案表示同意，這對我們也是一個肯定和鼓舞。第二，運作效率很高。前段由我掛帥，順明同志具體負責，能源集團的肖宏江董事長、三環(huán)集團的舒健董事長工作抓得很緊，前后操作只有一個月時間，真正的高潮也就是十來天，工作效率很高。大家加班加點、通宵達旦、認真算賬，激烈談判?，F(xiàn)在三環(huán)集團如期復(fù)牌，停牌工作做得很保密，股價沒有受到影響。第三，實現(xiàn)了互利共贏?，F(xiàn)在保守預(yù)測，三方實現(xiàn)了互利共贏，至少凈賺70多億元，其中，三環(huán)集團約賺15億元，省國資委約賺30多億元，長江電力約賺20多億元。什么叫裂變？什么叫跨越式的發(fā)展？為什么我們說要“資產(chǎn)三化”、“四資聯(lián)動”？唯有如此，企業(yè)才能加快發(fā)展。這次重大資產(chǎn)重組給了我們啟示。這項工作還沒有取得決定性的勝利，只是取得了初步性的勝利，還將繼續(xù)推進。這證明發(fā)展顯現(xiàn)在能力上，能力有多強，效率有多高，企業(yè)發(fā)展就有多快。這是我講的第一個典型。
　　第二個典型是中南建筑設(shè)計院。該院走過了57年的歷史，前不久完成了企業(yè)的改革改制，成立了中南建筑設(shè)計院股份有限公司。他們發(fā)展的能力體現(xiàn)在發(fā)展理念上，體現(xiàn)在市場開拓上，體現(xiàn)在企業(yè)效益上。我最看重的就是該院的市場開拓能力。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀對國有企業(yè)是難得的機遇，是一次體檢。在學(xué)習(xí)實踐活動當中，他們提出了新的發(fā)展理念：三年銷售收入翻一番，挺進中國50強，培養(yǎng)兩名國家級大師。這是很實在也很鼓舞人心的。“千里之行始于足下”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的能力是多方面的，其中開拓市場是很重要的能力，可以說駕馭市場的能力是能力的重中之重。我說幾個數(shù)據(jù)：中南建筑設(shè)計院共有454人，去年的設(shè)計收入是2.82億元，人均62萬元；去年的利潤是6562萬元，人均14萬元；去年上交的稅收是4400萬元，人均9.6萬元。大家可以對比，看看自己的企業(yè)銷售收入人均多少？人均利潤是多少？人均交稅是多少？這是身邊的典型，鮮活的典型，很有說服力的典型。也許有人說，他這個企業(yè)與我的企業(yè)類型不一樣，他是智力型，我是加工型、貿(mào)易型。這種區(qū)別確實存在，但是無論從哪個角度講，這個企業(yè)開拓市場的能力卻是無可辯駁的。中南建筑設(shè)計院今年上半年的收入同比增加39%，利潤同比增加159%。今年上半年最好比的是環(huán)比，最難比的是同比。但對這個企業(yè)，我們不講環(huán)比，而是講同比。2008年，全國十個鐵路樞紐站，他們中標了4個，全院2.8億元銷售收入中，鐵路站的設(shè)計收入超過一個億。2009年又拿到了8個火車站的項目，預(yù)計合同收入2.9億元。這是國內(nèi)市場，還有國外市場。該院在去年以來，先后挺進了18個國家和地區(qū)，國際國內(nèi)兩個市場開拓的力度同時加大。這是靠什么？用湖北的方言來說，這是靠狠氣。什么叫狠氣？用普通話來說就是能力，就是本事。為什么要研究能力問題？“是什么”、“為什么”、“干什么”都搞清楚了，現(xiàn)在還要知道“靠什么”。靠狠氣，靠能力，靠本事，這就是我們?yōu)槭裁匆芯磕芰栴}的動因。
　　第三個典型就是大冶有色。金融危機對大冶有色是個嚴峻的考驗，銅價高的時候6.8萬元一噸，低的時候只有2.2萬元一噸。硫酸最高的時候1400元一噸，最低的時候多少？是40元、60元一噸。真是冰火兩重天。在這樣的情況下，大冶有色今年的銷售收入仍然可以達到200億元，去年是184億元，面對危機仍然逆勢增長。最近大冶有色又到吉爾吉斯商談項目，還到新疆商談項目。未來兩到三年，公司拿到手的銅資源將達到500萬噸，金的資源將達到300噸，如果這個資源拿到手以后，現(xiàn)在在全國是第四位，將來有可能僅次于江銅。7月13日，公司銅冶煉新項目正式開工。過去使用的是反射爐，屬于國家明令禁止要淘汰的，現(xiàn)在投資15億元引進澳斯麥特新工藝，預(yù)計明年底可以完工，銅冶煉技術(shù)將躍上一個新臺階。7月份我陪同三峽總公司的李永安同志去考察，李永安同志看得很細，看了很高興。因為長江電力是投資伙伴，投資了以后是要講回報的。鄂鋼年初的形勢很嚴峻，原計劃全年利潤只做到1億元，但今年上半年公司注重調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力開拓市場，使公司1-6月盈利1.1億元，公司因此調(diào)整計劃，全年按照3億元的目標奮斗。實踐證明、事實證明發(fā)展顯現(xiàn)在能力上。
　　市州國資委的主任都在這里，我們的工作從某種角度上講，也體現(xiàn)在能力上。這次會上安排了襄樊市國資委大會交流。為什么安排該市交流發(fā)言呢？因為這幾年襄樊市出資企業(yè)由少到多，出資企業(yè)的規(guī)模由小到大，干部由沒管理到擴大管理，黨的關(guān)系由沒有理順到基本理順。同是一個天，同是一個地，同是一個國資法，同是一個黨領(lǐng)導(dǎo)，卻取得不一樣的效果，靠什么呢？靠能力。襄樊市國資委出資企業(yè)前年只有6戶，現(xiàn)在發(fā)展到31戶；監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模前年只有15億元，今年發(fā)展到192.5億元；過去沒有管干部，現(xiàn)在管起來了。實現(xiàn)了真正意義上的管人、管事、管資產(chǎn)。會上印發(fā)了襄樊市的三個文件，有市國資委的，市委組織部的，市政府的。請大家認真看一看。這說明什么問題？很顯然是能力問題，是爭取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和支持的能力問題，是國資委自身建設(shè)的能力問題，是履行出資人職責的能力問題。襄樊市國資委還主動向市人大報告工作，市人大把對國資監(jiān)管體制改革的檢查列入了人大年度工作議案，要求市政府就此專題報告工作，促使市國資委的監(jiān)管職責得到了落實。這一條經(jīng)驗相當可取。當然全省還有其他市州國資委做得也很好。武漢市國資委今年上半年由殷志峰主任主持工作以來，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展得有聲有色，市委主要領(lǐng)導(dǎo)相當滿意，多次給予表揚。武漢市國資委監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)總規(guī)模達到了1900多億元，今年上半年同比增長了33%。宜昌市國資委出資企業(yè)去年初是16家，今年是23家，資產(chǎn)規(guī)模達到411億元?？渴裁矗靠亢輾?！靠能力！黃石國資委監(jiān)管的企業(yè)資產(chǎn)超過了300億元。荊門市現(xiàn)在的態(tài)勢也很好，昨天荊門市王玲市長介紹說，在市國資委的推動之下，未來幾年將新增四大產(chǎn)業(yè)基地：一是中集（宏圖）2萬輛特種改裝車生產(chǎn)基地，形成年產(chǎn)50億元的生產(chǎn)規(guī)模；二是放馬山中磷礦業(yè)100萬噸高效復(fù)合肥生產(chǎn)基地，形成年產(chǎn)45億元的生產(chǎn)規(guī)模；三是寶源集團35萬立方米高檔板材生產(chǎn)基地，形成年產(chǎn)20億元的生產(chǎn)規(guī)模；四是凱龍集團民用爆破器材生產(chǎn)基地，形成年產(chǎn)15億元的總部經(jīng)濟。荊州市國資委重組天發(fā)、天頤公司也很有成效，受到了市委、市政府的充分肯定。這些市州國資委的工作都很有特色。這說明了一個問題，有能才有為，有為才有位，有位更有為；有能力才能有作為，有作為才能有地位，有了地位就能更有作為，這是良性互動的。
　　（二）過去的教訓(xùn)說明差距表現(xiàn)在能力上
　　過去的教訓(xùn)說明差距表現(xiàn)在能力上。我們要看到差距，有一些教訓(xùn)很深刻。特別是三個方面的差距，尤其應(yīng)當引起我們的重視。第一，出資企業(yè)“三缺”現(xiàn)象的存在，表現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展的能力問題。第二，雙環(huán)集團的離開，表現(xiàn)了經(jīng)營管理者的能力問題。第三，蛇屋山礦源被境外人控股，表現(xiàn)了出資人監(jiān)管的能力問題。
　　1、出資企業(yè)“三缺”現(xiàn)象的存在表現(xiàn)出企業(yè)發(fā)展的能力問題
　　我們談工作，應(yīng)當有一個內(nèi)外有別的問題，對外我們要多講優(yōu)勢，對內(nèi)要多講憂患。前不久省政府辦公廳的同志邀請我給他們講座，我就集中談了國有企業(yè)的優(yōu)勢，講了國有經(jīng)濟的支撐作用、國有企業(yè)的帶頭作用、國有資本的引領(lǐng)作用。他們聽得很高興，還要整理我的講話稿。為什么對外要多講優(yōu)勢？營造良好氛圍，提振工作信心，爭取社會支持。大家都要有這個觀點，不要到湖南去了，說湖北不行；到廣東去了，說武漢不行；到深圳去了，說宜昌不行。這種做法不太好，我們對外應(yīng)當多講優(yōu)勢，對內(nèi)多講憂患。今天在座的都是內(nèi)部人，因此這里我要多講憂患，居安思危。出資企業(yè)規(guī)模上缺塊頭，產(chǎn)業(yè)上缺龍頭，產(chǎn)品上缺拳頭，這種現(xiàn)狀是很嚴峻的。全省出資企業(yè)現(xiàn)在沒有一個過千億元的產(chǎn)業(yè)，到目前為止沒有一個有強大融資能力的上市公司，出資企業(yè)要找擔保很難，自主經(jīng)營也很困難，這些都是憂患。前天中午，我給段輪一副省長匯報工作，在充分肯定成績的同時反映了出資企業(yè)的有關(guān)問題。我說了三條：第一，留下來的企業(yè)是“難”的；第二，交過來的企業(yè)是“爛”的；第三，現(xiàn)有的出資人是“散”的。當然，我們在座的同志，特別是脫鉤改制移交過來的企業(yè)，大家不要對我的這句話有想法，我是在肯定成績的前提下講問題。留下來的是“難”的，是指國有企業(yè)前些年下放了不少，留下來的很多企業(yè)都是很困難的，不像上海、天津、廣東幾千個億都是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。交過來的是“爛”的，這句話可能有點言過其實，但這種現(xiàn)象的確很普遍。真正好的企業(yè)，優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)，省直部門是不會主動移交的。出資人是“散”的，是指現(xiàn)在游離于監(jiān)管體制之外的、尚未脫鉤改制的國有資產(chǎn)，仍有400-500億元。接下來，我向輪一副省長表明了一個態(tài)度：省政府交給國資委管的國有資產(chǎn)我們一定能夠管好，但如果要國資委去找其他部門“乞討”國有資產(chǎn)，國資委不干這個事。全省國資系統(tǒng)通過這幾年的探索，充分證明新的國資監(jiān)管體制改革這個路子走對了，不是哪個人有多大的本事，而是國資監(jiān)管部門有一套比較完善的體制機制，因此可以肯定地講，國資委管企業(yè)一定會比其他政府部門管得好。但要我們?nèi)ヒ患乙粦舻摹捌蛴憽保覀儾桓蛇@個事，也干不了這個事。這些話，可能領(lǐng)導(dǎo)有點不高興，但我是實話實說。當然，我們決不能消極怠工，仍然要積極地爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視，爭取部門的支持。出資企業(yè)“三缺”現(xiàn)象的存在表現(xiàn)了出企業(yè)發(fā)展的能力問題。表面上看是企業(yè)發(fā)展的能力問題，實際上是我們自身的工作能力問題。
　　2、雙環(huán)集團的離開表現(xiàn)出經(jīng)營管理者的能力問題
　　雙環(huán)集團增資擴股進入宜化，這個改革的路子和方向是十分正確的，今天提出這個問題決不是“翻燒餅”，這一點毫不動搖，而且我們還要繼續(xù)支持雙環(huán)集團、支持宜化集團做大做強。但是雙環(huán)集團的離開是在不適當?shù)臅r候，以不適當?shù)姆绞?，按不適當?shù)臈l件離開的。當初的企業(yè)負責人在這個問題上是有重要責任的，作為經(jīng)營者是有能力問題的。這并不是因為這個負責人后來被抓起來了，才說他的壞話。在重組前的三個月，宜化集團曾經(jīng)主動上門找雙環(huán)集團要求聯(lián)合重組，但是雙環(huán)集團當初的負責人趾高氣揚，認為雙環(huán)是省屬國有企業(yè)，是上市公司，生產(chǎn)經(jīng)營很正常，自我感覺很好。三個月以后由于大股東占用上市公司資金問題，中國證監(jiān)會等八個國家部門來調(diào)查，要處分人。這下著急了，降格以求找宜化。這個時候宜化提出的條件就不一樣了。當時把雙環(huán)弄得很尷尬，他個人也很狼狽，“前踞而后躬”。所以說雙環(huán)集團的離開表現(xiàn)了當時經(jīng)營者的能力問題。
　　相反，從大冶有色解除與中鋁合作、成功引進長江電力的例子來看，也充分體現(xiàn)了能力問題。當時中鋁開出四個較為苛刻的條件：第一，無償劃轉(zhuǎn)國有股權(quán)；第二，中鋁絕對控股；第三，大冶有色支付改革成本；第四，領(lǐng)導(dǎo)班子重新洗牌。中鋁提出的這四個條件，當時讓我們很為難，經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡，激烈談判，最后解除了與中鋁的合作。實踐證明大冶有色與長江電力合作的路子是對的。
　　3、蛇屋山礦源被境外人控股表現(xiàn)了出資人的監(jiān)管能力問題
　　這一問題的提出，絲毫不涉及到對其他任何領(lǐng)導(dǎo)同志的評價問題，只是就事論事。蛇屋山金礦是4331萬元的凈資產(chǎn)，去年香港控股方所獲得的利潤是1.479億元,參股的黃金公司僅分紅1088萬元。我前天見到原省冶金行業(yè)辦的兩位負責人，他們對蛇屋山礦源被境外人控股這件事簡直到了痛心疾首的程度。他們對國資委有意見，我說我接受你們的批評。他們說這種礦山全球只有兩家，一家在加拿大，另一家在蛇屋山。其他的礦都要深度開采，要爆破；而這個礦只需用推土機一推，就可以收集到礦。他們覺得非常遺憾，感到我省痛失了一個資源性的企業(yè)，痛失了一個成長性的企業(yè)，痛失了一個上市公司?，F(xiàn)在回過頭來看，這是我們出資人的責任，是監(jiān)管能力不強的表現(xiàn)。這期間，一些同志曾經(jīng)做了大量的工作，但是已經(jīng)無法挽回。
　　（三）現(xiàn)實的狀況表明危機體現(xiàn)在能力上
　　國有企業(yè)發(fā)展快的，效益好的，能力始終起著關(guān)鍵作用?，F(xiàn)實的狀況表明危機體現(xiàn)在能力上。我們的現(xiàn)實狀況就是：發(fā)展上的裹足不前，經(jīng)營上的管理不善，履職上的標準不高。我們舉行研討班就是要增強危機感，這個危機就是能力危機。
　　1、發(fā)展上裹足不前
　　湖北與全國比有差距。到去年年末為止，全國國有資產(chǎn)總量是42.5萬億元，我省滿打滿算，包括中央企業(yè)，也只是1萬余億元。全省市州的出資企業(yè)，包括武漢市，滿打滿算僅有5千余億元。而且，生產(chǎn)型企業(yè)的產(chǎn)品多為中低端，貿(mào)易型企業(yè)的規(guī)模偏小，平臺型企業(yè)的投融資功能不強。要看到我們的危機，危機體現(xiàn)在能力上。國家為什么強調(diào)發(fā)展是第一要務(wù)？中國不發(fā)展，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的地位就要受到影響。昨天晚上的國際新聞報道指出，普京有可能在2012年大選中“隔代復(fù)辟”再任俄羅斯總統(tǒng)。為什么？因為他的支持率高達78%，高出現(xiàn)任總統(tǒng)梅德韋杰夫12個百分點。他有一句話深得人心：給我20年，還你一個強大的俄羅斯！他現(xiàn)在還只有54歲。普京擔任總統(tǒng)8年期間，俄羅斯人均收入從1900美元增長至9300美元，俄羅斯經(jīng)濟總量由全世界37位上升至第9位。這次日本大選為什么自民黨慘敗？為什么民主黨獲勝？是因為自民黨執(zhí)政期間，日本1至7月的失業(yè)率達到5.7%，為第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來的最高點，原麻生首相推出的經(jīng)濟刺激計劃收效甚微。昨天鳩山由紀夫宣布就任首相，他的宣言就是給每個農(nóng)民、給每個有孩子的家庭發(fā)放津貼，給中低收入者增加工資，深得民心，在眾議院480個席位中，民主黨得到了306席，取得了壓倒性勝利。這背后有四大原因：第一經(jīng)濟原因，第二政治原因，第三組織原因，第四心理原因，其中最重要的就是經(jīng)濟原因。發(fā)展體現(xiàn)著人心向背,關(guān)系到政權(quán)鞏固。國有企業(yè)發(fā)展了，國資系統(tǒng)就有地位了；國有企業(yè)發(fā)展慢了，國資系統(tǒng)就有可能邊緣化；國有企業(yè)倒閉了，國資系統(tǒng)就成為一個笑話。東星航空公司前些年多神氣，現(xiàn)在已經(jīng)破產(chǎn)了，負債9億元，這個民企的破產(chǎn)同樣給了我們深刻的教訓(xùn)。
　　黨的十七大強調(diào)國有企業(yè)要增強“三力”：活力、控制力、影響力。地方國企遠不如央企有控制力，但我省國有企業(yè)現(xiàn)在也有一些控制力。比如說能源集團裝機容量目前是700萬千瓦，如果在“十二五”末能增長到一千萬千瓦，全省電力資源三分天下有其一，甚至半壁江山，地方國有企業(yè)在省內(nèi)的能源領(lǐng)域就有控制力了。三環(huán)集團近兩年生產(chǎn)銷售3600-6500噸數(shù)控成型折彎機成套設(shè)備21臺套，出口墨西哥、印度、比利時等多個國家。自主開發(fā)的大直縫焊管折彎成形工藝軟件，填補了國內(nèi)空白。面板堆石壩的世界理論禁區(qū)高度是200米，但水布埡水庫的面板堆石壩壩高233米，此前這種壩全世界最高就在墨西哥187米，我國最高在廣西178米。水布埡大壩建設(shè)中獲得了18項發(fā)明及實用新型專利，是世界面板堆石壩里程碑式的工程。這次建國60周年國家要舉行盛大的閱兵式，其中將有兩個方隊用的是三環(huán)生產(chǎn)的特種軍車。在增強國有企業(yè)的控制力方面我們過去宣傳不夠。但作為地方的國有企業(yè)我們更要講影響力，至少要在湖北省有影響力。什么叫影響力？比如說當經(jīng)濟形勢好的時候，其他企業(yè)增長5%時，國有企業(yè)要增長10%，這就叫影響力；當經(jīng)濟形勢不好的時候，其他企業(yè)下降10%時，國有企業(yè)只下降5%，這就叫影響力。唯有如此，才無愧于國有企業(yè)的稱號，才無愧于共和國的長子的稱號。
　　2、經(jīng)營上的管理不善
　　這兩年，出資企業(yè)的經(jīng)營管理有了很大的進步。最近，省出資企業(yè)的資產(chǎn)負債率降到69.5%，這是了不起的成績。按照有關(guān)專家的觀點，資產(chǎn)負債率在70%以下就算良好。但是，40多戶企業(yè)中，資產(chǎn)負債率在70%以上的還有19戶，1至8月還有9戶虧損。九大板塊還有三大板塊步履維艱。這就是說我們在管理上有問題。全球經(jīng)濟開始回暖，我國叫企穩(wěn)回升，也叫企穩(wěn)向好。我在來荊門的路上，看到最近貨車比過去變多了一點。昨天我們來了之后，聽荊門同志講，荊襄磷礦今年上半年已是滿負荷生產(chǎn)。荊襄磷礦從建起之日就是倒閉之日，這幾年省里支持，地方努力，上半年能滿負荷生產(chǎn)很了不起。昨天晚上新聞聯(lián)播報道1至8月，全國用電量由負轉(zhuǎn)正，全國利用外資額由負轉(zhuǎn)正。這兩個指標由負轉(zhuǎn)正很不容易，說明全國的形勢在好轉(zhuǎn)。在這樣好的形勢下，省出資企業(yè)還有9戶虧損，還有三個板塊起色不大，還有19戶企業(yè)資產(chǎn)負債率在70%以上。香港著名商人李嘉誠是國際財團的不倒翁。研究他的經(jīng)營之道，我發(fā)現(xiàn)有兩大秘訣：一是他始終將其資產(chǎn)負債率控制在70%以下；二是任何時候都強調(diào)現(xiàn)金為王，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。相比較，我們這方面的能力相當欠缺。這是危機，危機體現(xiàn)在能力上。
　　3、履職上的標準不高
　　從國資委角度來看，出資人角色的把握定位有時還不夠清晰，我們履行職責的標準還是有差距。這些年我們的工作有提高，有進步，但還是存在不適應(yīng)、不符合的問題。特別國資委機關(guān)的少數(shù)同志，有了文憑缺水平，有了學(xué)歷缺能力，有了職稱不稱職。有的人學(xué)歷很高，但有了學(xué)歷而沒有轉(zhuǎn)化成能力；有了文憑，文憑一大把，但實際工作水平不夠高；有了高級職稱，但專業(yè)能力不稱職。這些都是能力不強的表現(xiàn)。目前部分市州國資監(jiān)管機構(gòu)體制不順，出資企業(yè)不多，工作地位不高，這些情況不同程度地存在，這也是履職能力不強的表現(xiàn)。
　　從外省情況來看，最近政府主導(dǎo)重組的力度很大。山西省政府提出，全省2200家煤礦將整頓成100家煤礦，組建大型煤礦集團，一律由國資監(jiān)管部門履行出資人職責，力度很大。這意味著什么？意味著很多民營企業(yè)被退出市場，意味著“煤老板”將退出歷史舞臺。在山東省政府的主導(dǎo)下，由山東鋼鐵兼并了日照鋼鐵。山東鋼鐵是國有企業(yè)，上半年虧損23億元；日照鋼鐵是一個民營企業(yè)，上半年盈利12.3億元。山東省政府強調(diào)，一定要采取兼并聯(lián)合重組的方式，解決鋼鐵集中度不高、惡性競爭的問題。有人說，這是不是又搞“國進民退”？山東省政府認為，我們既不講“國進民退”，也不講“民進國退”，只是要提高產(chǎn)業(yè)集中度，更好地整合和利用資源，通過政府主導(dǎo)，兼并聯(lián)合重組，提高集中度，提高競爭力。有些市州國資委的同志，包括省國資委的部分同志，認為目前改革力度這樣大，今后地方將沒有國有企業(yè)，國資委將沒有事干了，機構(gòu)也就沒有存在的必要了。我認為這種認識是膚淺的、片面的，說到底這還是能力問題。我講一個觀點：只要共產(chǎn)黨執(zhí)政，只要我國的基本經(jīng)濟制度不改，只要國家的《憲法》不改變，中國就會有國有經(jīng)濟，就會有國有企業(yè)，就會有國有資本，就應(yīng)該有國資監(jiān)管機構(gòu)。這里面有一個有進有退、此消彼漲的問題，今天這個國有企業(yè)退出了，明天那個國有企業(yè)就會進來，弱勢企業(yè)退出，優(yōu)勢企業(yè)進來。這就叫有所為有所不為，資源合理流動和有效配置。
　　我國《憲法》第七條明確規(guī)定，要保障國有經(jīng)濟的主導(dǎo)地位。最近省政府相繼設(shè)立了兩個圈投，而且有相當大的資金和資產(chǎn)注入，并要求各市州配合支持，為什么呢？這是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進“兩型社會”建設(shè)的具體體現(xiàn)。從弱勢企業(yè)退出來講，托管中心托管了96家企業(yè)，58.6億元的資產(chǎn)債務(wù)，退休、退職、軍轉(zhuǎn)的職工共有4428人，這可以說是一個創(chuàng)舉。弱勢企業(yè)就是這樣，通過托管，最后退出，直至消亡，這個渠道是暢通的。另一方面優(yōu)勢企業(yè)要進來，這兩個圈投省政府決心很大，注入巨資，選派得力干部，采取政府主導(dǎo)，要求“三庫五場”資產(chǎn)往里劃，九宮山風(fēng)景區(qū)40多家酒店賓館要整合。田承忠副省長受李鴻忠省長的委托，召開九宮山風(fēng)景區(qū)整合會議時，態(tài)度很堅決，針對會上有少數(shù)同志強調(diào)本部門資產(chǎn)時，嚴厲批評說：“你這是小金庫，到時候要追究你的紀律責任！成立了國資委，你的資產(chǎn)就應(yīng)該進入國資監(jiān)管機構(gòu)，由國資監(jiān)管機構(gòu)進行整合，政府授權(quán)給他們，沒有授權(quán)給你?！彼允兄莸耐緭膰Y監(jiān)管機構(gòu)今后做什么，這個機構(gòu)還存不存在，這個擔心是多余的，這個擔心是能力不強的表現(xiàn)。
　　二、具備的素質(zhì)
　　在座的同志包括我在內(nèi)，應(yīng)當具備什么樣的能力？具備什么樣的素質(zhì)才能促進國有企業(yè)的發(fā)展？具備什么樣的素質(zhì)才能經(jīng)營管理好國有企業(yè)，才能履行好出資人職責？這要從三個方面來講：第一，科學(xué)發(fā)展要上水平，這是講企業(yè)；第二，經(jīng)營管理要上檔次，這是講出資企業(yè)的負責人；第三，履職能力要上臺階，這是講出資人，省、市、州國資委機關(guān)干部。
　　（一）科學(xué)發(fā)展要上水平
　　要具備三種能力：一是做強做大的能力。二是防范風(fēng)險的能力，三是勇于創(chuàng)新的能力。重點是這三條。
　　1、做強做大的能力
　　現(xiàn)階段做強做大就是把九大板塊建設(shè)做好。當前九大板塊初具規(guī)模，但是板塊建設(shè)有些裹足不前。打個比方，九大板塊建設(shè)就是三步曲，第一步叫“戀愛”，第二步叫“成婚”，第三步叫“生兒育女”?，F(xiàn)在“戀愛”的過程已經(jīng)經(jīng)過了，“成婚”的過程正在進行。但是“生兒育女”、發(fā)展壯大家庭這個工作做得不夠。一加一，這個做到了；大于二，現(xiàn)在還沒有做到。資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)整合、體制改革、機制創(chuàng)新，板塊建設(shè)就是這個思路。資產(chǎn)重組，前一段我們經(jīng)過了這個過程；業(yè)務(wù)整合，整合得還不夠；體制改革，就要引進戰(zhàn)略投資者，因為靠自身的發(fā)展力量是有限的；機制創(chuàng)新，就是通過產(chǎn)權(quán)股權(quán)化、股權(quán)資本化、資本證券化來推進板塊建設(shè)。我們從現(xiàn)在起要培育上市梯隊，這不是在吹牛皮。今年爭取把能源集團上市搞成功，明年大冶有色應(yīng)該有希望，后年能不能把聯(lián)發(fā)投搞上市，再把旅游圈投搞上市。對兩個圈投的上市，羅清泉書記、李鴻忠省長都是有要求的，提出了公司發(fā)展的三年規(guī)劃，企業(yè)負責人也都表了態(tài)的。還有福漢木業(yè)，剛簽了30萬畝的林板一體化的合同，幾年后上市也是有基礎(chǔ)的。我們要準備一批資源，打下一些基礎(chǔ)，培養(yǎng)一個梯隊，這樣才能做大做強。能源借殼資產(chǎn)一下子凈增70億元，按照常規(guī)的發(fā)展，何年何月才凈增70億元？只有這樣，才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
　　2、防范風(fēng)險的能力
　　我們既要做大做強，還要做久做長。前面講的東星航空，曇花一現(xiàn)，前兩年風(fēng)光無限，現(xiàn)在說破產(chǎn)就破產(chǎn)了，破產(chǎn)會帶來一系列的后遺癥。對此，我們的反應(yīng)要敏捷。這方面，省國資委在最近幾個事情的處理上，反應(yīng)還是比較快的。第一個事情是石首事件后，我們馬上就想到了抓穩(wěn)定的問題，并及時召開了一次“三?！睍h（保增長、保穩(wěn)定、保安全），比全省的動作要提前近一個月。對于此類工作不能拖，全省出資企業(yè)潛伏著很多不穩(wěn)定因素，我們采取了接訪、包案、督辦、化解、主要領(lǐng)導(dǎo)介入等方式予以解決，反應(yīng)比較敏感。第二個事情是通鋼事件后，省國資委馬上發(fā)出了積極穩(wěn)妥地做好改革重組工作的緊急通知，并提出具體要求：第一，改革要堅定不移；第二，操作要依法有規(guī)；第三，方案要群眾參與。當然通鋼事件只是個案，沒有代表性，不能動搖我們的改革決心。沒有前幾年的下崗分流，能有今天國有企業(yè)企穩(wěn)回暖的形勢嗎？不可能。第三個事情是古井貢酒事件后，涉及國有資產(chǎn)流失的責任追究問題，引起了我們的高度重視。我們開了幾次會議，討論制定了方案，還發(fā)給了在座的各位討論，征求企業(yè)的意見，研究國有資產(chǎn)流失的環(huán)節(jié)在哪里？是什么原因？追究責任的依據(jù)和標準是什么？怎樣來追究責任等。我們反應(yīng)還是比較快的。
　　這是防范風(fēng)險的能力。這方面，省政府也很重視。省國有企業(yè)監(jiān)事會由三個增加到現(xiàn)在的五個。監(jiān)事會的同志很努力，很敬業(yè)，特別是新就任的三位主席，適應(yīng)性很強，進入角色很快，工作很扎實，企業(yè)反映都很好。監(jiān)事會不僅對企業(yè)財務(wù)進行監(jiān)督，而且監(jiān)督與扶持并重，寓監(jiān)督于服務(wù)之中。黃建宏同志分管監(jiān)事會這塊工作，也是新手，但他工作很快就能上手，安排部署、檢查工作抓得非常緊，不僅堅持了以往一些行之有效的監(jiān)督辦法和措施，而且在監(jiān)事會工作理念上、方式方法上有所創(chuàng)新。這些既體現(xiàn)了事業(yè)心和責任感，也體現(xiàn)了防范風(fēng)險的能力和水平。綜觀我們的風(fēng)險，近幾年出資企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險狀況有了很大的改變，當前的風(fēng)險重點之一是法律風(fēng)險。政策法規(guī)處要把企業(yè)這些年法律風(fēng)險的案例收集整理一遍，一方面進行案例分析和交流，另一方面要推動企業(yè)盡快對風(fēng)險進行徹底地化解。
　　3、勇于創(chuàng)新的能力
　　企業(yè)要創(chuàng)新，我現(xiàn)在最擔心的不是金融危機什么時候過去，而是擔心新一輪經(jīng)濟起飛的時候，我們省的國有企業(yè)靠什么跟上去。當務(wù)之急是趁這個“后危機階段”的機遇，為危機后的新增長搶占制高點，千萬不能赤手空拳，毫無準備。
　　全球金融危機背后正孕育著四大革命，即：以再生能源為核心的新能源革命；以生物技術(shù)為核心的生態(tài)農(nóng)業(yè)革命；以文化創(chuàng)意為核心的新產(chǎn)業(yè)革命；以最低能耗、最低投入為核心的人類現(xiàn)代生活方式革命。這些革命離我們并不遙遠，企業(yè)跟不上這場革命就要落伍和淘汰。這是新知識、新信息、新資訊，是不以我們的意志為轉(zhuǎn)移的。第一個革命，是以再生能源為核心的新能源革命。這個革命波濤洶涌。奧巴馬最近搞輪胎特保案，肯定是不符合中美兩國利益的，但是他的能源新政、低碳經(jīng)濟富有戰(zhàn)略眼光。他計劃在未來打造一個20到30萬億美元的巨大支柱產(chǎn)業(yè)，即新能源產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)國際經(jīng)濟新秩序。第二個革命，是以生物技術(shù)為核心的生態(tài)農(nóng)業(yè)革命，這個革命也勢不可擋。世界農(nóng)業(yè)經(jīng)過了三個階段，第一個階段是機械農(nóng)業(yè)；第二階段是化學(xué)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)在是第三個階段，生態(tài)農(nóng)業(yè)，不要農(nóng)藥和化肥，就能大幅度提高糧食產(chǎn)量，提升食品品質(zhì)。第三個革命，就是以文化創(chuàng)意為核心的新產(chǎn)業(yè)革命。包括卡通產(chǎn)業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲、電子游戲等新產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)在國外發(fā)展相當迅猛。我看到一個資料，美國1999年之前，居出口額第一位的產(chǎn)業(yè)是航空航天，主要是波音和麥道。1999年之后，居出口第一位的產(chǎn)業(yè)是以影視為重點的文化娛樂產(chǎn)業(yè)。第四個革命，是以最低能耗、最低投入為核心的人類生活方式革命?，F(xiàn)在3G通信已經(jīng)進入了人們的生活，有了3G以后，坐在家里即可“秀才不出門，全知天下事，能辦天下事”。哪里有革命，哪里就應(yīng)該有國資，哪里就應(yīng)該有國有資本的進入和引導(dǎo)。
　　圍繞這四大革命，我們要做好“兩型社會”建設(shè)、“兩圈一帶”建設(shè)、九大板塊建設(shè)“三篇大文章”。我們的創(chuàng)新能力要集中體現(xiàn)在這“三篇大文章”上。第一，要做好“兩型社會”建設(shè)的大文章。我省開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)是全國的試點，國有企業(yè)要大顯身手。第二，要做好“兩圈一帶”建設(shè)的大文章，最近兩個圈投的工作進展很快，旅游投的五大項目已經(jīng)開始啟動，三庫五場的資產(chǎn)即將劃轉(zhuǎn)，九宮山40多家賓館酒店資源已在著手整合，政府已經(jīng)開了專題協(xié)調(diào)會。聯(lián)發(fā)投的三個大型項目建設(shè)風(fēng)生水起，花山新城的規(guī)劃和建設(shè)、五條高速公路資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、四條城際鐵路建設(shè)，正在加快推進。第三，要做好九大板塊建設(shè)的大文章。圍繞九大板塊建設(shè)，我們的能力要相適應(yīng)，要開動腦筋，更新觀念，積極主動地與當今新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)對接。比如三環(huán)集團，要認識到汽車產(chǎn)業(yè)下一步的發(fā)展方向就是混合動力、新能源，現(xiàn)在加工生產(chǎn)的零部件要與這一新產(chǎn)業(yè)革命結(jié)合起來。如果現(xiàn)在還是繼續(xù)研究和生產(chǎn)一些高耗能、有污染的零部件，與將來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向肯定是不吻合的。要圍繞電動汽車、混合動力來研究開發(fā)新的零部件。大冶有色應(yīng)當考慮銅的上下游產(chǎn)品盡早實現(xiàn)一體化。現(xiàn)在銅價每噸有5萬元，形勢很好。銅價只要超過3.5萬元/噸，企業(yè)就會有效益。但是現(xiàn)在銷售出去的銅約有30%是中間商買去用于囤積，約有70%是下游單位買去，用于加工銅管、銅帶和銅線。企業(yè)應(yīng)當思考怎么把上游下游產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)搞成一體化，為將來新一輪經(jīng)濟增長做準備，這就是創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展方式。福漢木業(yè)僅僅做一張木蕊板肯定沒有前途，公司現(xiàn)在的生產(chǎn)嚴格來講還不是深加工，還要考慮怎么適應(yīng)和滿足各個消費群體的需要，進一步提升產(chǎn)品檔次，打造特色品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，盡快形成林板一體化，提高附加值，提高市場占有率。糧油進出口公司擬建設(shè)20萬頭豬、10萬頭牛生產(chǎn)基地，這個思路很好，要盡快把配種、飼養(yǎng)、防疫、加工、銷售搞成一條龍，形成產(chǎn)業(yè)化、集團化、規(guī)?；?。能源集團現(xiàn)在實際上就是一家火電水電的發(fā)電公司，當然目前公司的風(fēng)電、核電也在起步，但公司還應(yīng)加大開發(fā)力度，加快發(fā)展步伐，開發(fā)火電、水電、風(fēng)電、核電、太陽能、生物能、垃圾發(fā)電，提高新能源占一次能源的比重，把公司建設(shè)成為真正意義上的能源集團，充分發(fā)揮國有企業(yè)的主導(dǎo)作用。
　　（二）經(jīng)營管理要上檔次
　　這是講經(jīng)營者本身的能力，要具備市場駕馭、資本運作、帶班領(lǐng)隊三種能力。
　　1、市場駕馭的能力
　　前不久我到比利時參加一個商務(wù)活動，LVD公司的市場駕馭能力讓我佩服得五體投地。LVD公司在全球有10億歐元的銷售收入，其中本部是2億歐元。10億歐元相當于多少？接近100億元人民幣！公司本部共有多少員工？一千人。而且這一千人當中，銷售人員200人，售后服務(wù)200人，科研人員150人，真正在崗的一線生產(chǎn)職工僅有450人。這說明什么問題呢？說明三個問題。一是重視市場。二是重視售后服務(wù)，三是重視科研開發(fā)。公司重視銷售我們可以理解，重視科研開發(fā)我們也可以理解，但為什么還需要200人搞售后服務(wù)呢？人家告訴我們，這個售后服務(wù)與我們講的開拓市場其實是一回事，相當于市場銷售人員，因為公司把售后服務(wù)做好以后，市場自然而然地就鞏固了、形成了，也就擴大了。我們聽了以后很受啟發(fā)。按這樣算，三環(huán)集團現(xiàn)在是三萬人，應(yīng)該是6000人搞銷售，6000人搞售后服務(wù)，4500人搞開發(fā)。我們的企業(yè)現(xiàn)在還做不到，差距就在這里。發(fā)展得好的企業(yè)，必然是重視銷售、售后服務(wù)、科研開發(fā)。雖然重視開拓市場我們已經(jīng)有了意識，但是售后服務(wù)我們還有差距。
　　美國流行這樣幾句話：一流企業(yè)賣標準，二流企業(yè)賣服務(wù)，三流企業(yè)賣技術(shù)，四流企業(yè)賣產(chǎn)品，五流企業(yè)出賣勞動力。為什么奧巴馬要搞新能源革命，因為他是想要全世界都用美國的能源標準，引導(dǎo)國際能源新潮流。這就是一流企業(yè)賣標準。剛才說的LVD售后服務(wù)做得好，用戶的滿意率百分之百，沒有投訴的，零投訴。這還只是二流企業(yè)賣服務(wù)。嚴格地講，我們現(xiàn)在有相當多的企業(yè)只是四流的企業(yè)，賣產(chǎn)品，或者是五流的企業(yè)，賣勞動力，養(yǎng)活一批人。
　　我們要看到差距。研討班要通過這樣的分析互相啟發(fā)。我們的落后是因為差在起跑線上，核心的問題還是差在能力上，特別是市場駕馭能力。對中南建筑設(shè)計院我就非常佩服這一點。在金融危機這么困難、這么嚴峻的形勢下，市場開拓依然做得很好，市場份額逐步擴大，建國60周年之際全國建筑行業(yè)評選300個大獎，中南院得了六個獎。對此，中南院要積極宣傳，造出聲勢，通過這種聲勢進一步擴大影響，開拓市場，讓市場進一步認可，進一步接受，這就是市場駕馭的能力。
　　2、資本運作的能力
　　我現(xiàn)在強烈呼吁，要提高國有企業(yè)的證券化程度。我大聲疾呼，要迅速提高資本運作能力。我們現(xiàn)在不是沒有條件，而是基本具備條件，當然我們現(xiàn)在急需的是人才。長江電力的吳勝亮同志，我是既“討嫌他”，更佩服他。他30多歲，安徽人，腦袋瓜子非常靈，很會算賬，洽談時一個問題接著一個問題，提得很敏感，很尖銳，也很有道道。股東之間為了利益互相商談本身就是一種博弈。我們現(xiàn)在急需像他這樣的人才，急需精通金融、證券、投資、股市的人才。前天光谷聯(lián)交所就做了一件非常有意義的事，從交通銀行申請并購貸款，授信100億元，這項業(yè)務(wù)除了上海之外，在湖北尚屬首次。這既是金融部門的創(chuàng)新，更是國有企業(yè)調(diào)整重組的工具，拓寬了融資渠道。過去光谷聯(lián)交所只是吸引外部資產(chǎn)進場交易、掛牌競價，這是應(yīng)該的，也是必須的。但通過這項業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不僅幫助企業(yè)進行產(chǎn)權(quán)交易，而且還對產(chǎn)權(quán)交易后的發(fā)展壯大提供資金支持；不僅僅是幫你“戀愛”、幫你“結(jié)婚”，還要給你配置“結(jié)婚陪嫁”，幫你“興家立業(yè)”提供資金支持，就是這個道理。中企擔保公司今年有突破性進展，年底資本金可以做到8-10億元，有了8-10個億元資本金，資金的放大功能就不一樣了。我向段輪一副省長匯報，提了兩個建議：第一把脫鉤改制做好，第二把擔保公司做好，把這兩個事情做好以后，今后段省長考慮項目投入時就不會再為難了，因為國資系統(tǒng)要資產(chǎn)有資產(chǎn)，要貸款支持就有貸款支持。事實上也的確是這個情況，未納入監(jiān)管范圍的400-500億元國有資產(chǎn)脫鉤進入以后，省政府安排什么項目都有融資平臺，如果需要資金支持，中小企業(yè)擔保公司、投資公司等都有投融資的放大功能。
　　國企發(fā)展到現(xiàn)階段后，資本運作能力這一點特別重要。要提高國有企業(yè)證券化程度,急需一批資本運作人才?，F(xiàn)在出資企業(yè)也好，國資委機關(guān)也好，都要不拘一格選人才。最近省出資企業(yè)公開招考八個副職負責人，這在全國影響很大，聽說外地反映也很好。有的考生反映，公開招考其他省也在做，不過考生也有被忽悠的，入了圍卻沒有人來考察，但是這次湖北省卻來考察了，是實實在在地在擴大選人用人的視野?？傮w來看，這次進入考察的考生，每個人素質(zhì)都很高。報考大冶有色的四個被考察人選，可以說是不相上下，都很優(yōu)秀，我們難以取舍，放棄哪一個都很可惜。最后黨委研究，這次只要進入考察的，都要納入后備人才庫，我們將采取其他的形式和途徑來使用這些人才。我們要面向社會，真正把有本領(lǐng)、有本事、有能力的人選進來。
　　3、帶班領(lǐng)隊的能力
　　班子行不行，要看前兩名，團隊強不強，要看法人治理結(jié)構(gòu)怎么樣。企業(yè)經(jīng)營能否上水平體現(xiàn)在能力上，能力就體現(xiàn)在班子上，特別體現(xiàn)在主要領(lǐng)導(dǎo)人能力上。領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要有共產(chǎn)黨人之德，又要有市場經(jīng)濟之才，也就是要懂經(jīng)營善管理，要有帶班領(lǐng)隊的能力。從總體上講，如果我們的能力不強，就會導(dǎo)致“三個瞧不起”：一是企業(yè)發(fā)展無能力，就會讓社會瞧不起；二是企業(yè)負責人無能力，就會讓市場瞧不起；三是出資人無能力，就會讓出資企業(yè)瞧不起。特別是出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的帶班領(lǐng)隊能力尤為重要。我們要堅持加強和推進“四好班子”建設(shè)，特別是要選配好董事長、總經(jīng)理、黨委書記，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，既要組織認可，又要讓群眾認可；既要出資人認可，又要讓市場認可。只有提高帶班領(lǐng)隊的能力，企業(yè)才會有核心競爭力。
　　（二）履職能力要上臺階
　　這是講出資人代表要具備了解企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、監(jiān)管企業(yè)的三種能力。
　　1、了解企業(yè)的能力
　　要了解企業(yè)。了解企業(yè)不是說了解一般的情況，而是要爛熟于胸，要了如指掌，否則怎么監(jiān)管企業(yè)？業(yè)績考核“三個三”工作體系已在全國進行推廣，我覺得“三個三”經(jīng)驗很可取，“三個三”做到以后，對企業(yè)的了解程度就會加深。往年出資企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績考核目標在年中會進行調(diào)整，有調(diào)增的，也有調(diào)減的，但是這次金融危機影響中只有調(diào)增沒有調(diào)減。糧油集團的利潤目標由年初450萬元增加到1000萬元；醫(yī)藥集團年初是400萬元，現(xiàn)在調(diào)到850萬元；咨詢公司年初是104萬元，現(xiàn)在調(diào)到234萬元；宏泰公司原定是500萬元，現(xiàn)在調(diào)到600萬元。全都沒有調(diào)減的。當然也可能這還調(diào)得不夠，還增得不夠，還有潛力。我也不是說調(diào)減沒有道理。前些年我們有少數(shù)同志對企業(yè)的經(jīng)營情況了解不夠，業(yè)績考核缺乏準確性。這一次就了解得比較透徹了，所以才有調(diào)增的主動權(quán)。特別是國資委的班子成員，監(jiān)事會的同志，業(yè)務(wù)處室人員，對于監(jiān)管的企業(yè)要了如指掌。不了解企業(yè)，你就是嚴重失職，你就不配當國資委的干部。國資委這碗飯是不好吃的，較之過去的經(jīng)貿(mào)委、大企業(yè)工委有很大的區(qū)別?？炊叭龔埍怼?，這一要求前兩年只是說說而已，今年要采取切實措施，對這“三張表”進行考試。今后我們要搞一些針對性的培訓(xùn)，比如《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《合同法》、《公司法》、《證券法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)，國資委的同志必須知道，包括市州國資委的同志在內(nèi)必須知道。雖不要求一字不漏、全部背下來，但起碼要了解百分之六七十，重點部分要準確掌握。下一步，將通過填空、回答問題、案例分析等形式進行開卷和閉卷考試，對成績優(yōu)秀的給予獎勵，提拔晉級時優(yōu)先考慮。如果關(guān)鍵的條款你不知道，你怎么吃國資委這碗飯？《合同法》不學(xué)好，怎么調(diào)解合同糾紛？《公司法》不學(xué)好，怎么立好公司章程。必須要考試，軍中無戲言，人事教育處要抓好這項工作的落實。業(yè)務(wù)處室的工作人員必須看懂現(xiàn)金流量表、損益表、資產(chǎn)負債表，可以列出一些財務(wù)上的課題，讓大家來考試，分析這“三張表”，評判這“三張表”，然后得出你的分析結(jié)論。我本人現(xiàn)在深感能力危機，本領(lǐng)恐慌，我天天擔心說錯話，簽錯字，辦錯事。大家都要有這個意識。這就是了解企業(yè)的能力，這不是談一般的了解。
　　2、服務(wù)企業(yè)的能力
　　國資委要有服務(wù)企業(yè)的能力。一般人認為，國資委沒有錢，沒有權(quán)，沒有手段，為企業(yè)服務(wù)做不了多少事情。我認為這都是膚淺的，片面的。我通過這幾年的工作，與同志們交流，自己也在思考，認為國資委手里有錢，有權(quán)，也有手段，關(guān)鍵是服務(wù)意識淡薄，服務(wù)能力不強。資金可以“無中生有”，資產(chǎn)可以“由小變大”，債務(wù)可以“大事化小”。比如，股權(quán)劃轉(zhuǎn)是不是錢？是不是資金？產(chǎn)權(quán)置換是不是錢？是不是資金？信用擔保是不是錢？是不是資金？打包劃債是不是錢？是不是資金？是不是手段？資產(chǎn)處置、資本運作這些是不是錢？是不是資金？是不是手段？這幾年我們通過政策性破產(chǎn)核銷了155億元債務(wù)，這難道不是錢嗎？這幾年省國資委通過清產(chǎn)核資政策，幫助出資企業(yè)處理了18億元的歷史包袱，這是不是錢？是不是資金？是不是手段？最近我們幫大冶有色解決了一年期7億元和八年期7億元的債權(quán)擔保，這是不是錢？是不是資金？是不是幫企業(yè)解決問題？宏泰公司今年通過化債，凈資產(chǎn)增加了1.5億元。我們了解企業(yè)、研究企業(yè)、鉆研企業(yè)、服務(wù)企業(yè)是大有可為的。這里面有很多事情是可以做的。省國資委不是財政部門，直接給企業(yè)三億、五億元資金，這是不可能；省國資委也不是發(fā)改委，不能給企業(yè)什么專項，什么項目。這是因為省國資委的職能不一樣。但是前面所說的情況表明，我們只要有一個全新的服務(wù)的理念、服務(wù)的方式、服務(wù)的手段、服務(wù)的能力，是完全能夠幫助企業(yè)解決問題的。松綁也好，減負也好，放水養(yǎng)魚也好，做大做強也好，都是可行的。
　　國資委作為出資人代表，既是“老板”又不是“老板”。說是老板，因為出資人代表和出資企業(yè)之間是出資關(guān)系，從這個意義上講是老板。但是從“企業(yè)家老大”、從服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟來講，國資委又不能是老板，又要克服老板意識、克服老板習(xí)氣、克服老板作風(fēng)。這又回到了前兩年研討的問題上，即堅持發(fā)展為先、發(fā)展為重、發(fā)展為大的指導(dǎo)思想。國資委一旦提升支持企業(yè)的能力，完全可以為企業(yè)解決問題，為政府排憂解難，為社會做出貢獻。托管中心托管了96個企業(yè)，托管資產(chǎn)債務(wù)58.6億元，安置軍轉(zhuǎn)干部離退休職工4428名，如果把這些推向社會該是多大的后患？國資委的辛勤工作化解了很多矛盾，化解了很多債務(wù)，給社會帶來了和諧，同時也保障了部分人的正當利益。因此，國資委完全可以“無中有生”，可以“由小變大”，可以“大事化小”，只要有服務(wù)意識和服務(wù)能力，就可以大有作為。
　　3、監(jiān)管企業(yè)的能力
　　“國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會”的命名決定了我們的工作職能，就是做好監(jiān)管工作，當然這個監(jiān)管是服務(wù)中的監(jiān)管。從某種角度上講，國資監(jiān)管機構(gòu)就是一個“防火墻”，就是一個“保護傘”，就是一個“預(yù)警人”。國資委一方面要扶持國有企業(yè)做大做強，另一方面要促進國有資產(chǎn)保值增值，不能流失。在國資委的眼皮底下大量國有資產(chǎn)流失，這是玩忽職守，這是不行的。去年，有一家省出資企業(yè)要求到國外去搞期貨，被國資委發(fā)現(xiàn)制止了；有一家出資企業(yè)要求為民營企業(yè)擔保，被國資委發(fā)現(xiàn),及時制止了。有三家省出資企業(yè)年終財務(wù)決算不合格，被發(fā)回重審，這些都是我們履行監(jiān)管職能的具體表現(xiàn)。我們講發(fā)展毫不動搖，堅定不移，但是講監(jiān)管我們也要理直氣壯，義正辭嚴。當前從一定角度上講，不是監(jiān)管過了頭，而是監(jiān)管不到位。有的企業(yè)擅自決定薪酬，誰給你的權(quán)利？擅自決定對外擔保投資，誰給你的權(quán)利？擅自處理大額資產(chǎn)，誰給你的權(quán)利？還有個別企業(yè)，有意混淆股權(quán)產(chǎn)權(quán)，搞得黃河水暈，魚目混珠。前幾年醫(yī)工院的產(chǎn)權(quán)股權(quán)就搞得人一頭霧水。這些現(xiàn)象的發(fā)生，既有能力上的問題，也有思想意識上的問題，所以必須提高我們監(jiān)管企業(yè)的能力。
　　現(xiàn)在國務(wù)院國資委提出要進一步加強對產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督。國資委管企業(yè)，與過去的行政部門管企業(yè)是兩碼事，過去部門管企業(yè)，與企業(yè)是上下級的隸屬關(guān)系，國資委管企業(yè)不存在這個問題，國資委不是企業(yè)的上級，企業(yè)也不是國資委的下級。兩者之間是什么關(guān)系？是產(chǎn)權(quán)關(guān)系，通過產(chǎn)權(quán)這根紐帶把國資委和出資企業(yè)聯(lián)系在一起，國資委就圍繞產(chǎn)權(quán)加強監(jiān)管。國務(wù)院國資委前不久發(fā)出文件，強調(diào)了三條要求。第一條是要求對前幾年的產(chǎn)權(quán)登記進行清理。第二條要對境外投資的產(chǎn)權(quán)進行審查。第三條要嚴格規(guī)范產(chǎn)權(quán)進場交易的程序和規(guī)則。產(chǎn)權(quán)監(jiān)督是我們的重點。產(chǎn)權(quán)是多少？是誰的？什么價？我認為把這三個問題搞清楚了，產(chǎn)權(quán)就搞清楚了。監(jiān)事會的同志們很敬業(yè)，很辛苦，責任也很重，已經(jīng)監(jiān)督檢查過的企業(yè)，如果監(jiān)事會剛離開，企業(yè)就出了問題，監(jiān)事會應(yīng)負起責任。上次李榮融同志講，一個陳同海，一個康日新，央企出了兩個重大案件，讓國務(wù)院國資委大吃一驚。要嚴格追究這兩個企業(yè)的監(jiān)事會干什么去了？你們發(fā)現(xiàn)問題沒有？發(fā)現(xiàn)問題報告沒有？向誰報告的？監(jiān)事會負什么責任？陳同海一次性受賄就是1.6億元，康日新涉案金額18億元。當然涉案人本身逃脫不了法律的嚴懲，同時監(jiān)管部門也應(yīng)負起責任，要層層追究，要落實問責制。
　　產(chǎn)權(quán)要加強監(jiān)管。監(jiān)督企業(yè)的能力，重點體現(xiàn)在監(jiān)督產(chǎn)權(quán)上。這里我有五句話的要求：決策民主、操作公開、過程受控、全程在案、永久追溯。決策民主，該上經(jīng)理辦公會的要上經(jīng)理辦公會，該上董事會的要上董事會，該上股東會的要上股東會，嚴格按照法人治理結(jié)構(gòu)來決策，按民主集中制的原則來決策。操作公開，產(chǎn)權(quán)要進場交易、要掛牌，要競價，該報政府的還要報政府。過程受控，整個產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)置換，產(chǎn)權(quán)清理的全過程要受監(jiān)控。全程在案，全過程詳細記錄在案。永久追溯，誰在位期間主持的什么辦公會，誰經(jīng)手的，誰鑒證的，都要永久追溯，退休以后也要追溯，要增加責任意識。監(jiān)事會要由過去的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)到當期監(jiān)督上來；由過去的一般監(jiān)督轉(zhuǎn)到重點監(jiān)督上來；由過去的僅僅發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)督，轉(zhuǎn)到既發(fā)現(xiàn)問題又整改問題相結(jié)合的監(jiān)督上來。監(jiān)事會是省政府派出的監(jiān)事會，要對省政府負責。
　　三、踐行的途徑
　　我們從哪些方面提高能力，能力建設(shè)的途徑在哪里？前面兩個部分分別談了為什么要提高能力、提高什么樣的能力。接下來，還要談怎樣提高能力？這三個問題合起來就是為什么、是什么、怎么辦的問題？關(guān)于怎樣提高能力的問題，我歸納有六個方面的途徑
　　（一）學(xué)習(xí)培訓(xùn) 提升能力
　　提升能力靠什么？靠學(xué)習(xí)培訓(xùn)。知識經(jīng)濟時代是能力本位的時代，是學(xué)習(xí)本位的時代?！爸R改變命運，能力打造尊嚴”，這就是知識經(jīng)濟時代的基本邏輯。這一次全省公開選拔副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，就充分體現(xiàn)了這一邏輯。有的考生副處級任職還不久，但是平時注重知識積累，在本次選拔中筆試考得好，面試講得好，考評又反映好，一下子變成了副廳長，這就是知識改變命運。能力打造尊嚴，前面提到的吳勝亮同志，因為他在資本運作上有一套真本領(lǐng)，會算帳，善洽談，三峽總公司的領(lǐng)導(dǎo)對這個干部都很器重。這就是我們這個時代的基本邏輯，要學(xué)習(xí)、要培訓(xùn)。最近全國先后開展了縣委書記大培訓(xùn)，公安局長大培訓(xùn)，法官大培訓(xùn)等，其目的都是提高能力。
　　現(xiàn)在全省國資工作的思路很清楚，目標也很明確，但就是能力跟不上。這次研討班就是要解決好這個問題。因此我們要學(xué)習(xí)、要培訓(xùn)。面對金融危機，我們提出要“抱團取暖”，面對知識危機，我們則要“抱書取暖”。我的一位大學(xué)老師曾經(jīng)說過，在職工作的同志如果能堅持每天看一個小時的書，三年下來就基本上可以成為本行業(yè)的專家。這里的“書”不是死書，而是既要有理論又要有實踐。前面提到的幾個法律，大家必須學(xué)，重要的條款做到爛熟于胸。從事國資監(jiān)管工作，如果《國資法》你不懂，《合同法》你不懂，《公司法》你不懂，還配坐這個位置嗎？必須要學(xué)！“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，我們既要學(xué)書本，同時還要加強實踐。今后對待類似于能源集團借殼上市的項目，要把年輕人推到前面來，邊看邊學(xué)，參加談判，參與實踐，今后我們也可以搞一些案例，出一些題目讓大家談。省國資委前些時組織機關(guān)年輕干部開展一次公文寫作類競賽活動，題目自擬，文章自寫。機關(guān)許多干部都撰寫了材料。委黨委將組織專班對這些材料進行認真點評，對獲得前三名的同志給予獎勵。對漫不經(jīng)心、敷衍塞責的同志，要點名批評，這是水平問題，也是能力問題，不這樣“施加壓力”，我們的能力就上不來。這次全省公開選拔副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部和省屬國有企業(yè)負責人，對能力實力就是一個考驗。過去打仗強調(diào)愛“拼”才會贏，現(xiàn)在競爭上崗強調(diào)愛“學(xué)”才會贏。唯有肚子里有“貨”、腦子里有知識，談判才能談得贏，考試答辯才能得高分，優(yōu)秀人才才會脫穎而出。通過鍥而不舍地努力，我們要把企業(yè)家、出資人代表隊伍訓(xùn)練培養(yǎng)成為談判的高手、理財?shù)哪苁?、?yīng)急的快手、發(fā)展的推手、改革的操盤手、監(jiān)管的狙擊手、辦事辦會辦文的行家里手?！氨鶅鋈叻且蝗罩保@需要長期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。談判的高手，要求我們成為談合同、談合資、談股市、談資本的高手，如果還沒有上場就心慌意亂、語無倫次，抓不住重點，這怎么行呢？成為談判的高手，那是要有底氣和功夫的。理財?shù)哪苁?，就是按照前面提到的要求，通過理財做到資金“無中生有”、資產(chǎn)“由小變大”、債務(wù)“大事化小”。應(yīng)急的快手，能應(yīng)急處理一些急難險重的問題，處理一些老大難的問題。發(fā)展的推手，就是采取措施，分類指導(dǎo)，推動九大板塊建設(shè)，包括資產(chǎn)重組、產(chǎn)業(yè)整合、體制改革、制度創(chuàng)新。改革的操盤手，就是總結(jié)這幾年全省國有企業(yè)改革的經(jīng)驗，操作實施國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換、職工身份置換、歷史債務(wù)化解、社會職能剝離等一系列復(fù)雜的問題。監(jiān)管的狙擊手，就是在國資監(jiān)管中做好“背后告狀、秋后算賬”的基礎(chǔ)工作，把問題緊緊盯住、不能放過，隱患不整改到位決不放手。辦文辦會辦事的行家里手，就是參照省政府辦公廳提出的要求，科級公務(wù)員要應(yīng)知應(yīng)會，處級公務(wù)員要成為行家里手。我們要學(xué)會用簡單的話表達復(fù)雜的問題。用簡單的話去說簡單的問題，這是初級水平；用復(fù)雜的話去說復(fù)雜的問題，這是中級水平；用簡單的話去說復(fù)雜的問題，這是高級水平；用復(fù)雜的話去說簡單的問題，這是沒有水平！大家平時工作繁忙，時間很緊張，如果說話辦事效率不高，說一個很簡單的問題卻長篇大論，與別人談事情半天不著邊際，時間過去了一個多小時還沒有進入正題，那就是水平有問題，能力有問題。我們抓學(xué)習(xí)、抓培訓(xùn)，要有針對性，更要注重實際效果，機關(guān)要培訓(xùn)要學(xué)習(xí)，企業(yè)要培訓(xùn)要學(xué)習(xí)，特別是我們在座的各位，首先要武裝自己的頭腦。
　?。ǘ┙夥潘枷?nbsp; 釋放能力
　　現(xiàn)在少數(shù)同志的能力是僵化的，被舊的觀念禁錮了。去年天紫湖研討會上列舉了思想不解放的七種表現(xiàn)。今年我看特別突出的還有三種意識，即：小富即安的小農(nóng)意識，求穩(wěn)怕亂的封閉意識，悲觀畏難的懷舊意識。當前思想不解放，能力提不高，就是被這三個東西禁錮了。第一，小富即安的小農(nóng)意識，指的是滿足于能發(fā)出工資，滿足于沒有人上訪，就自認為是勞苦功高了。你要想到外面的世界多精彩。指望靠門面出租養(yǎng)活幾個人，這還叫國有企業(yè)？我們的影響力、控制力在哪里？第二，求穩(wěn)怕亂的封閉意識，有些企業(yè)招商引資沒有力度，沒有緊迫感，沒有什么實質(zhì)性的效果。要認識到企業(yè)不靠引進戰(zhàn)略投資者就沒有出路，這方面要向市州縣學(xué)習(xí)。為什么這個會議選在鐘祥召開？除了這里的風(fēng)景優(yōu)美以外，還因為全省縣域經(jīng)濟會議剛剛在這里召開，鐘祥市的金漢江公司銷售收入只是二、三個億元，產(chǎn)品卻銷往十多個國家，技術(shù)上填補了三項國內(nèi)空白。第三，悲觀畏難的懷舊意識，還懷念那個年代，還懷念那個歲月，還懷念那個主管部門，不行了！要與時俱進，要面對現(xiàn)實。這里我給大家推薦一本書《朱镕基答記者問》，建議大家認真看一看，我認為它是人民出版社2009年以來最暢銷的書，59元錢一本。這個書第一次發(fā)行25萬冊，結(jié)果一天之內(nèi)銷售一空。各地新華書店登記的第二次發(fā)行預(yù)訂數(shù)量是75萬冊，現(xiàn)在印發(fā)已經(jīng)達到一百萬冊。為什么這本書這么暢銷？為什么大家對朱镕基這么敬佩？除了他的演講被公認為幽默、機智、有風(fēng)度外，我認為主要是兩大原因：第一改革，第二清廉。朱镕基堅定推行改革，“不管前面是地雷陣還是萬丈深淵，我都將一往無前，義無反顧，鞠躬盡瘁，死而后已”。有一次他講得更厲害：“我準備一百口棺材，我自己也留一口?！贝蠹叶际沁^來人，當年朱镕基堅持推進的國企改革、政府機構(gòu)改革都卓有成效。當然改革也不是百分之百都成功了，但這并不影響他推進改革的功績。特別是國有企業(yè)改革，中國用最小的成本推動著全球最大規(guī)模的改革，而且總體上是穩(wěn)定的，如果沒有當年的下崗分流，沒有當年的減員增效，能有我們國企今天坐在這里開會的良好環(huán)境、大好心情嗎？朱镕基有句話：“我只希望我卸任后，全國人民能說一句：他是一個清官，不是貪官，我就很滿足了。”現(xiàn)在來看，還沒有誰說朱镕基是一個貪官的。他的《答記者問》廣為熱銷，就可以看出人們對他極高的評價。最近武漢市開展了紀念張之洞120年活動。毛澤東同志當年說了一句話：“講到中國的重工業(yè)，不能忘記張之洞?！蔽錆h市很多人也講，沒有當年的張之洞，就沒有今天的武漢市。張之洞在武漢開改革開放之先河，在中國第一個引進外資，督鄂18年引進外資1300萬元，吸引民間投資3000萬元；漢陽鐵廠引進外國專家50多人，漢陽鐵廠的鐵銷往10多個國家。近有朱镕基，古有張之洞。這些例子說明，我們要想干一番事業(yè)，就必須解放思想、釋放能力，解決去年列舉的七種表現(xiàn)，以及今年存在的三種意識。通鋼事件沒有代表性，只是個案。截止去年底，全省國有企業(yè)改制面達到了97.23%，共安置職工115萬人，全省共支付改革成本238億元，其中省本級支付改革成本40多億元。改革促進了企業(yè)的發(fā)展。對于國有企業(yè)改革，我們應(yīng)當堅持三句話：第一，方向上要堅定不移；第二，操作上要依法有規(guī)；第三，方法上要群眾參與。國有企業(yè)改革剛剛起步，任重而道遠，我們要解放思想、釋放能力。思想不解放，能力就釋放不出來。
　　（三）選賢任能  增強能力
　　只有出眾才能服眾。三環(huán)集團董事長舒健同志每天早上6:30出發(fā)，7:00到企業(yè)，長此以往，三環(huán)集團的員工誰還敢遲到早退？三環(huán)集團的班子成員沒有哪個向董事長提什么個人要求，公司副總根據(jù)工作需要有的配車，有的沒有配車，有的自己開車，自己的車也沒有提要求給什么補貼。因為大家在一心一意想工作、謀發(fā)展。對國企領(lǐng)導(dǎo)人要強調(diào)人品、業(yè)績、能力三個要素，堅持能者上、平者讓、庸者下，不聽招呼、違紀違規(guī)者撤。對一些有能力、又敢于大膽管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人也要支持、保護，前些時省有關(guān)部門轉(zhuǎn)來一封舉報信，反映某企業(yè)主要負責人有腐敗問題，我請監(jiān)事會的馬一新主席從監(jiān)事會的角度了解情況，馬主席經(jīng)過認真調(diào)查，發(fā)現(xiàn)舉報不實。我們?nèi)鐚嵪蚴∮嘘P(guān)部門回復(fù)了核實情況，對于這種不負責任的檢舉，我們不能見到風(fēng)就是雨，對于一些有能力、能干事、敢于得罪人的干部要支持、要保護。中央正在召開十七屆四中全會，主題就是關(guān)于加強黨的建設(shè)，其中就包括國有企業(yè)黨的建設(shè)和能力建設(shè)。一段時間以來，少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子長期打不開工作局面，長期鬧不團結(jié)，長期裹足不前，這怎么行呢？“艄公不得力，耽誤一船人”，這樣的領(lǐng)導(dǎo)班子還要求別人提高能力，這不是自欺欺人？
　　（四）嚴格考評  檢驗?zāi)芰?/strong>
　　要建立企業(yè)負責人公開招聘、機關(guān)干部競爭上崗、能力席位業(yè)績考核的嚴格機制。這一次全省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部讓我很受啟發(fā)。通過選拔考試，我們發(fā)現(xiàn)社會上的賢人、能人很多，關(guān)鍵是企業(yè)選人用人的體制機制要有創(chuàng)新。下一步，要結(jié)合貫徹四中全會精神，把各個企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建立好。全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議強調(diào)了三點精神。第一，就是要從體制機制上理順和加強國有企業(yè)黨的建設(shè)。第二，就是在國有企業(yè)中堅持黨管干部、黨管人才、黨管監(jiān)督。第三，就是強化國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，參與重大問題決策。因此要把加強國有企業(yè)黨的建設(shè)和現(xiàn)代企業(yè)制度有機結(jié)合起來?，F(xiàn)在推廣的模式原則上是董事長兼任黨委書記，總經(jīng)理兼任黨委副書記，企業(yè)法定代表人逐步轉(zhuǎn)為由總經(jīng)理擔任。通過這三方面的努力，就可以使國有企業(yè)黨的建設(shè)得到加強。業(yè)績考核不僅僅是決定薪酬問題，業(yè)績考核還要與獎懲結(jié)合起來，與薪酬結(jié)合起來，與干部的任免結(jié)合起來。重賞之下必有勇夫，現(xiàn)在就要通過激勵使勇夫涌現(xiàn)出來。機關(guān)內(nèi)部也要推行競爭上崗，全面考察人品、能力、業(yè)績，使一些優(yōu)秀的年輕干部能夠脫穎而出，給他們提供施展才華、表現(xiàn)能力的舞臺和機會。
　　（五）團結(jié)共事  放大能力
　　我們有些人的能力是被內(nèi)耗耗掉了。團結(jié)共事能夠放大能力，增強凝聚力。要學(xué)會團結(jié)。一個人干事叫干工作，一群人干事才叫干事業(yè)。要嚴格落實民主集中制，團結(jié)大家的力量?！耙粋€好漢三個幫，一個籬笆三個樁”。荷花雖好還需綠葉扶。大家一定要團結(jié)起來，形成拳頭。如果開會一言堂、用錢一支筆、用人一句話，這怎么行呢？最近有一個企業(yè)的黨委書記說是在外開會出差，可是董事長不知道，總經(jīng)理不知道，辦公室不知道，這個人到底干什么去了？別人問他去哪兒了，他說：“我是黨委書記，企業(yè)由我說了算。”這個話從哪里來的？誰給你的權(quán)利？大家在一起工作是緣分，應(yīng)當團結(jié)共事，圖個心情舒暢?；ハ嗖鹋_，一起垮臺；互相補臺，好戲連臺。只有心情舒暢，能力才會迸發(fā)出來。
　　（六）反腐倡廉  錘煉能力
　　會干事，還要不出事。能夠干成事是有能力的表現(xiàn)，但是最后一出事，就一切歸零。這個道理很簡單。要守一份寧靜，保一份平安。教訓(xùn)就在身邊，誘惑就在眼前，陷井就在腳下，成敗就在手中。汪定國、吳黨生、陳明潔，這些名字早期都曾如雷貫耳，可是后來晚節(jié)不保，都被繩之以法。大家面臨的誘惑很多，能不能經(jīng)得起誘惑，這是對能力的考驗。要始終牢記國有企業(yè)姓國，資產(chǎn)是國家的，本質(zhì)是人民的。陷井就在腳下，大家面臨的既有誘惑又有陷井，陷井和誘惑攪在一塊，弄得不好，就會一失足成千古恨。成敗就在手中，如果不該得的得了，不該拿的拿了，可能今天還是赫赫有名的企業(yè)家，頭上光環(huán)很多，明天說不定就是階下囚。這樣的結(jié)局你感覺是福？你感覺平安？不可能！國有企業(yè)的負責人一定要不斷錘煉自己的靈魂。不占不貪，心安理得，自己輕松，家人安穩(wěn)，企業(yè)家能廉潔從業(yè)、機關(guān)干部能廉潔從政是一種大智慧。省國資委最擔心兩條，一個是擔心國有資產(chǎn)流失，一個是擔心企業(yè)家出事。企業(yè)家一出問題，其后果至少是“三個對不起”，即對不起組織，對不起親人，對不起自己。第一，對不起組織。組織上培養(yǎng)一個干部、培養(yǎng)一個企業(yè)家很不容易，一般都要經(jīng)過入黨、提干、提級、選舉黨代表、人大代表、政協(xié)委員、送省里學(xué)習(xí)、省外學(xué)習(xí)、甚至到國外學(xué)習(xí)，發(fā)給你薪酬獎金，花了很多心血，將心比心，不應(yīng)見利忘義。第二，對不起親人。一人落馬，往往妻離子散，父母痛心，子女痛苦。第三，對不起自己。十幾年、幾十年為企業(yè)為國家多多少少做了一些事情，但功不可抵過，出事的結(jié)果是一切歸零，腐敗是有成本和代價的。最近中央出臺了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，我們將采取措施，抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí)。希望企業(yè)家反腐倡廉錘煉能力，在廉潔從業(yè)的前提下大顯身手，為國家、為國企多做貢獻。