《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》指出，“堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效”。黨建引領(lǐng)著生產(chǎn)經(jīng)營方向，生產(chǎn)經(jīng)營實績是對黨建工作成效的最好檢驗。實現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，就是要把黨建工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，把企業(yè)的發(fā)展要與黨建工作的要求相融合，夯實黨建和生產(chǎn)經(jīng)營良好互動的基礎(chǔ)，不斷提升黨建工作水平，助推企業(yè)高質(zhì)快速發(fā)展。

一、以思想引領(lǐng)為先導(dǎo)

企業(yè)高質(zhì)發(fā)展，政治思想先行。政治思想是指引企業(yè)前行的“指南針”。提高國有企業(yè)黨的建設(shè)能力，將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營，就是要旗幟鮮明講政治，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，提高政治站位，強化使命擔(dān)當(dāng)，激勵和引導(dǎo)廣大黨員員工不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，不折不扣地貫徹落實黨和國家的重大決策部署。此外，要以先進(jìn)的黨建文化涵養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)文化，堅持群眾路線，把握員工需求，使企業(yè)文化既體現(xiàn)黨建文化要求，又符合生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律，推動黨的先進(jìn)思想和企業(yè)的愿景使命在員工的思想觀念中“扎根”。

二、以決策指導(dǎo)為基礎(chǔ)

將黨委前置研究作為董事會、經(jīng)理層重大問題的決策程序，在事關(guān)企業(yè)發(fā)展的“三重一大”問題上，使黨委的意見在企業(yè)治理主體中得到尊重和實現(xiàn)。黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，確保企業(yè)決策符合中央路線方針政策和國家法律法規(guī)。擺正黨委與董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會的關(guān)系，始終堅持問題導(dǎo)向、項目導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。開展黨建工作要堅持有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于放大國有資本功能的方針，緊扣企業(yè)改革發(fā)展中的熱點難點焦點問題，董事會等企業(yè)治理主體在決策時要善于從政治角度來看問題，在研究企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略時，堅持正確政治導(dǎo)向，把好政策關(guān)、方向關(guān);經(jīng)理層、職能部門在決策執(zhí)行時要從講政治的高度來提建議，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同步研究部署;各級黨務(wù)干部要始終牢記黨建這個主業(yè)主責(zé)，確保黨建從頂層設(shè)計上就納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的軌道。

三、以建章立制為根本

將黨建工作制度納入企業(yè)管理制度體系，融入公司治理體系。將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程，把加強黨的建設(shè)與完善公司治理結(jié)合起來，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，把黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)全面納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范，使黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的有機組成部分，把黨建工作滲透到經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、服務(wù)員工的方方面面，完善公司治理體系，提升公司治理能力，進(jìn)一步增強黨組織影響力和感召力，確保在企業(yè)管理體制機制和制度中真正發(fā)揮作用。與時俱進(jìn)修訂完善黨建工作制度和生產(chǎn)經(jīng)營制度，公司生產(chǎn)經(jīng)營制度隨著戰(zhàn)略任務(wù)調(diào)整同步修訂時，黨建工作制度也要及時修訂，做到與生產(chǎn)經(jīng)營制度相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。

四、以貫徹執(zhí)行為抓手

如果說決策更多體現(xiàn)公司黨委層面的職責(zé)，那么執(zhí)行則需要基層黨支部發(fā)揮作用，通過融入執(zhí)行來確保決策層意圖在基層實現(xiàn)，通過一系列具體有效的措施，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成。企業(yè)在設(shè)計任務(wù)、細(xì)化職責(zé)時要把支部作為基本單元之一，從行政組織與黨的組織兩個維度下達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)并明確各自的職責(zé)任務(wù)和考核指標(biāo)。黨支部在謀劃工作時，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展活動，如：以支部為單位組織開展各種勞動競賽，讓支部建設(shè)通過勞動競賽落地，把支部建設(shè)與員工技能提升結(jié)合起來，既提升了黨支部的凝聚力與戰(zhàn)斗力，又提高了員工的工作技能;把發(fā)揮黨員先鋒模范作用與破解重大項目、重點工程和重大科研難題結(jié)合起來，把黨員與重點項目相結(jié)合、把黨員與重點工程相結(jié)合、把黨員與技術(shù)攻關(guān)相結(jié)合，凡是項目建設(shè)、工程業(yè)務(wù)中的難點重點都由支部來牽頭、黨員來攻關(guān)，要敢于給黨員壓擔(dān)子、讓黨員擔(dān)責(zé)任、給黨員賦榮譽，從而既激發(fā)全體黨員的積極性和主動性，又能全面彰顯黨組織和黨員的作用。

五、以監(jiān)督考核為保障

嚴(yán)格的考核督查是黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營落地落實的重要抓手之一。以助推生產(chǎn)經(jīng)營為根本，以轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能為目標(biāo)，以落實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任為著力點，以規(guī)范權(quán)力運行、完善風(fēng)險防控為重點，以效能監(jiān)察為手段，從組織領(lǐng)導(dǎo)、教育管理、廉潔風(fēng)控、制度建設(shè)、先鋒模范作用發(fā)揮、監(jiān)督考核執(zhí)紀(jì)等方面， 切實增強公司黨委的管控力。在體制上，強化黨委、紀(jì)委保證落實與監(jiān)事會依法監(jiān)督有機融合，建立事前、事中和事后全過程監(jiān)督體系，通過督查、審計等措施，對經(jīng)營管理重大決策部署實行評估和專項檢查，確保決策部署及其執(zhí)行過程符合中央方針政策;發(fā)揮監(jiān)事會獨立監(jiān)督作用，對董事會履行戰(zhàn)略管理職責(zé)、高級管理層實施經(jīng)營管理成效進(jìn)行獨立監(jiān)督，及時掌握董事會戰(zhàn)略制定和高級管理層戰(zhàn)略執(zhí)行的總體情況;持續(xù)完善廉潔風(fēng)險防控體系，把廉潔風(fēng)險防控緊密融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程，從查錯防弊型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由滯后監(jiān)督向超前監(jiān)督轉(zhuǎn)變，把問責(zé)制真正落實到廉潔風(fēng)險防控體系中;構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，通過發(fā)揮紀(jì)委作用、層層傳遞壓力、實行全程管理、完善監(jiān)查手段、融合監(jiān)督資源，切實提高監(jiān)督成效。在指標(biāo)上，要把“經(jīng)濟賬”與“政治賬”相結(jié)合，既考核經(jīng)濟責(zé)任，也考核黨建工作責(zé)任，合理設(shè)置考核比重，激發(fā)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)抓黨建的動力，擺脫黨務(wù)工作者“孤軍奮戰(zhàn)”的局面。特別要加強容錯糾錯機制建設(shè)，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的氛圍。在結(jié)果運用上，表揚獎勵與批評整改相結(jié)合。對于黨建工作搞得好的就要表揚獎勵，對于取得成績的要樹立典型。對于黨建工作搞得不好的就要嚴(yán)肅批評、責(zé)令整改。