深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》的思考
發(fā)布時間:2020-07-17 瀏覽次數(shù):4293次

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)。2016年10月,黨中央專門召開全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議,習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,為加強國有企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向。2019年12月30日,中共中央發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱條例)并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。《條例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹黨章要求,對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時代加強國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。聚焦深化國有企業(yè)改革工作,作為國有資產(chǎn)監(jiān)管部門,應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定,抓實“固根守魂”工程,做好四個方面的工作。

抓住“根本點”,夯實工作基礎(chǔ)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅持和落實黨的建設(shè)和國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,全面推行黨組織書記、董事長由擔(dān)任。以黨建工作引領(lǐng)國有企業(yè)深化改革、科學(xué)發(fā)展。把全面從嚴(yán)治黨落實到企業(yè)各個層級,加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強黨性修養(yǎng),從思想深處擰緊螺絲。厘清權(quán)責(zé)清單,突出監(jiān)管重點,強化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制,嚴(yán)格日常管理,整合監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力。

二是守好“主陣地”,提升工作水平。堅持問題導(dǎo)向,對存在問題整改落實,制定責(zé)任清單,壓實黨建工作責(zé)任,著力解決黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,把黨建工作要求寫入公司章程,寫明黨組織的職責(zé)權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障等重要事項,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,落實黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強的組織保證。

三是培育“原動力”,形成國企特色。加強教育培訓(xùn),強化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育和革命傳統(tǒng)教育,組織引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,建立不忘初心、牢記使命的長效機制。嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)肅黨的組織生活,提高“三會一課”質(zhì)量,落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度,強化黨員日常管理,建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重在生產(chǎn)經(jīng)營一線、青年職工和高知識群體中發(fā)展黨員,做好黨員發(fā)展工作。推動發(fā)揮作用,提出緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨組織活動,設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊,引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難,積極參與志愿服務(wù),注意發(fā)揮黨員在區(qū)域化黨建和基層治理中的重要作用,為企業(yè)發(fā)展凝工作激情、聚攻堅力量,形成工作原動力。

四是落實“責(zé)任制”,形成工作實效。抓黨建就要抓責(zé)任制,抓責(zé)任制就要抓責(zé)任人?!稐l例》明確規(guī)定了國有企業(yè)黨的建設(shè)責(zé)任體系、責(zé)任落實和責(zé)任追究辦法。要切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把國有企業(yè)黨的建設(shè)納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)工作規(guī)劃,通過完善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系企業(yè)黨組織推進國企黨組織負(fù)責(zé)人掛鉤聯(lián)系企業(yè)黨支部工作,抓基層黨建述職評議考核等制度,強化企業(yè)黨建工作責(zé)任制落實情況的督促檢查,層層傳導(dǎo)壓力,逐級壓實責(zé)任,推動工作落實。按照有利于加強黨的工作和精干高效協(xié)調(diào)原則,健全機構(gòu)、落實經(jīng)費、管好隊伍,切實抓好軟弱渙散黨組織的整頓提升工作。對思想不重視、工作不得力、實際效果差的黨組織負(fù)責(zé)人,及時進行提醒、約談或者通報批評,限期整改。持續(xù)抓好年度黨建考核工作,注重結(jié)果運用,不斷完善提升,促進國企黨建優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

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